北大法学教授沈岿解读《条例》

1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例规定自公布之日起施行,2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。作为向全国人大常委会提出审查建议的五位学者之一,北京大学法学院副     

生态补偿对贫困农户影响的研究思路——以甘肃省陇南市退耕还林项目为例

随着生态环境问题的日益突出,生态补偿现已成为解决此问题的有效手段之一。基于生态补偿项目社会公平性考虑和项目实施的客观扶贫效果,有关贫困农户的研究成为近年来国外生态补偿研究中普遍关注的议题。在分析生态补偿原理的基础上,以甘肃省陇南市为例,提出研究生态补偿对贫困农户影响的框架及其具体的测度方法,并总结了该类区域生态补偿的设计中亟需改善的问题。     

关于征地补偿费用标准的探索

土地是人类活动的基本载体,强化新农村建设中的土地管理是摆在我们面前一个重要课题。土地资源是经济社会发展的基础,农村土地资源的使用、利用在社会主义新农村建设中显得尤为重要。目前,土地管理事业已经步入法制化、规范化的轨道,但由于土地权属的二元性,即土地分为国有和     

深化征地制度改革 切实维护农民权益

随着经济社会的不断发展和工业化、城市化的快速推进,占用一定数量的新增建设用地是不可避免的。土地征收(用)成为新增建设用地的主要来源,在社会主义现代化建设中发挥着重要作用。但是,近年来由征地引发的"强制拆迁"、"暴力拆迁"等违法违规问题频现报端,严重损害群众利益,影响社会和谐稳定。这些事件发生的根本原因是我国现行征地     

宁波市重点工程征地情况透析

随着宁波城市化进程的不断加快,市重点工程建设项目征地任务日益繁重,工作难度日趋加大,已成为社会经济发展的瓶颈之一。如何进一步加强重点项目的征地工作管理,规范征地行为,保障经济社会和谐稳定发展,对市重点工程项目建设的快速推进意义重大。2008年-2010年三年期间,宁波市重点工程项目征一、宁波市重点工程征地基本情况     

试论征地补偿争议协调中的权益保障

《土地管理法实施条例》确立征地补偿标准争议协调裁决制度。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出,加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益。以保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,维护当事人合法权益为目标要求,应当尽快在征地补偿安置争议协调裁决中形成诉求表达和权益实现的保障机制体系。     

方城：留地安置暂行办法出台

方城县不断完善征地补偿办法，于日前出台了《方城县县城规划控制区土地征用留地安置暂行办法》，明确规定了符合留地安置的条件、留地面积的标准，留用地的用途及要求。该办法的出台，为解决被征地农民失地后的生产生活问题提供了新的途径。     

国土资源副部长鹿心社一行到辽宁调研

2010年6月8日至11日,国土资源部党组副书记、副部长鹿心社带领部机关有关司局领导到辽宁省调研国土资源工作,了解近年来辽宁省土地政策参与宏观调控的进展、成效和问题,以及如何完善部门联动机制,与产业、货币、财税、区域等政策形成合力和耕地保护的做法及经验,听取对落实耕地保护责任制,建立激励、补偿机制的意见和建议。     

胜诉之后的反思…………

正案例2009年,经省政府批复同意,某市政府征收辖区内部分耕地,李氏兄弟二人承包的耕地在被征收范围内。2011年11月,该市国土资源局拟订征收补偿安置方案并发布公告,同年12月,向李氏兄弟所在村民组送达补偿安置方案及听证告知书。在规定期限内,该村村民未提出听证申请,随后     

基于生态系统服务价值评估的我国集中连片重点贫困区生态补偿研究

本文基于2010年Landsat TM/ETM+数据,HJ-1卫星CCD数据,MODIS17A3净初级生产力数据和土壤,气候的地面实测数据,采用以生态系统服务价值为基础的区域差异化生态补偿估算方法,对中国14个集中连片贫困区生态补偿标准进行了估算.研究结果表明,2010年中国14个集中连片贫困区生态系统服务总价值达20 627.4亿元,与同年该区域GDP总量 22 096.2亿元大体相当,在南疆三地州,四省藏区和西藏片区3个西部片区,每年的生态系统服务总价值为GDP总量的2-12倍,这对保障中国生态安全具有重要意义.在14个集中连片特困区,生态补偿所需资金每年约为1971.0亿元,平均每县约为2.9亿元.目前,国家给予的生态补偿资金与此相比严重不足,即使是接受一般性财政转移支付的国家重点生态功能区,其各县市平均每年接受补偿资金也仅为0.94亿元,不到所需金额的1/3.生态补偿资金不足不但给各片区扶贫工作带来巨大压力,也带来了严重的生态风险.因此,生态补偿资金增量的投入可能是解决集中连片特困区贫困问题关键所在,在此增量补偿资金基础上,集中连片特困区可建立以国家购买生态产品为主,开发性扶贫增长为辅的可持续经济增长模式,这可能是彻底解决中国集中连片特困地区贫困问题的基本途径.