把好土地市场健康发展的脉搏

2月20日,国土资源部召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议,似二月的春风,给正在勃发的广西土地市场添了一股温润的气息。如何进一步治理整顿土地市场秩序,趋利避害,把好土地市场发展的脉搏,力促广西土地市场朝着健康有序的方向发展?这是目前广大国土资源系统干部职工关注的热点问题,本刊特邀有关领导就这一问题进行分析和探讨。     

直面划拨土地使用权

我国土地有偿使用制度虽已实行了10余年,但土地的供应仍是有偿有限期的土地使用权出让和无偿无限期的行政划拨并存。1998年新修订的《土地管理法》第二条第五款规定:“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着,在我国的土地供应方式中,划拨土地使用权还将在一定范围内存在。 《城市房地产管理法》第二十二条规定:“土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批…     

对广西土地市场治理整顿工作的四点希望

8月8日至8月17日,以国土资源部副部长李元为组长,国家发展改革委员会、监察部、建设部、审计署、国土资源部有关人员为成员的国务院治理整顿土地市场秩序联合督查组先后对广西壮族自治区的南宁、柳州、钦州、北海四市的土地市场秩序治理整顿工作进行了督查。督查工作结束后,督查组与广西壮族自治区政府交换了意见,李元副部长在交换意见时作了重要讲话,对广西的土地市场秩序治理整顿工作给予了好评,同时提出了四点希望。现将李元副部长的讲话予以刊发。     

美国国土规划及启示

美国幅员辽阔,国土面积936.3万平方公里,约占世界陆地面积的6.3％,居世界第四位。21世纪的美国进入后工业化时代,较强的经济实力保障了国土规划中的生态环境保护建设。土地的私有制性质决定了国土规划主要是分部门进行规划和管理的,国家只运用法律、经济调节和指导手段对其进行有效的宏观指导和调控。 美国的行政体系由联邦政府、州政     

实施可持续发展战略:地学发展的新机遇

论述了实施可持续发展战略是人类进入环境文明时代的必然选择。在当前资源问题比较突出的情况下，我国提出了走可持续发展的道路，这给地球科学的发展带来了新机遇，指出在生态城市规划建设中地球科学能发挥重要的作用。提出了一些生态城市规划与建设的新思路。     

建立收购储备制度推进土地招标拍卖

新乡市土地收购储备工作是从2001年4月正式启动的。通过实施土地收购储备，大力推进土地的招标拍卖，使市政府垄断土地一级市场的能力不断强化，土地资产管理工作进一步加强。截止2002年12月，我市在城市规划区内已收购储备土地1046亩，投入收购资金达1.6亿元，通过规划部门划入红线旧城改造土地750亩。以招标、拍卖、挂牌方式出让土地10宗949亩，合同出让价款3.6亿元，其中：招标出让4宗788亩，出让金额16720万元；拍卖4宗97亩，出让价款12270万元；挂牌出让2宗64亩，出让价款7104万元。建立机构，为实施土地收购储备提供组织保障 我市…     

调整思路 改善服务 支持发展——王万宾副主席调研广西国土资源管理工作侧记

2003年3月15日上午,广西区党委副书记、自治区副主席王万宾到广西国土资源厅调研,并对广西国土资源管理方面的工作作了指导。 在调研会上,王万宾副主席首先听取了张勤铭副厅长关     

『南通模式』--南通市城市土地资产经营的创新与实践

作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来，江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法，坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”，全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场，所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽，土地出让由单一的协议出让方式，发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。