在保持当前土地市场稳定工作动员视频会议上的讲话

(2012年9月14日)加强和改善房地产市场调控,是党中央、国务院的重大决策,也是持续改善民生、促进经济结构战略调整的关键举措和重点环节。自本轮调控以来,投资投机性需求被挤出,房价快速上涨势头得到有效遏制,调控工作取得了明显成效。从今年二季度开始,受货币金融政策调整等多因素的影响,房产市场回暖迹象逐渐增强,部分城市房屋销售量回升,个别地方开始出现一些高价地,加上媒体关于市场已经见底回暖的不     

国土资源综合信息监管平台建设与展望

本文在分析监管内涵的基础上,结合国土资源"三定方案",形成国土资源综合监管平台建设的基本思路,从国土资源监管制度建设,监管平台建设的目标与内容、监管指标,国家级综合监管平台设计与建设进展、监管平台的应用与成效、思考与展望五个方面阐述了国土资源监管平台建设现状、效果和下一步建设重点,按照土地监管生命周期和矿产监管生命周期分环节获取信息,形成监管指标环环相扣,数据层层获取的工作模式,结合业务工作,在集成化应用和综合监管方面进行了探索。     

耕地保护向数量质量生态并重转变

耕地具有多功能性,随着经济发展和人们生活水平的提高,耕地非生产性功能越来越受重视,以生态系统理念保护耕地是发达国家耕地保护的新趋势。中国大陆由于人多地少的资源禀赋和所处的发展阶段,长期以来重耕地数量管控,轻质量和生态提升,近年来逐渐呈现出数量质量生态并重的趋势,但仍面临着一定困难。耕地数量、质量和生态是不可分割的一体,借鉴国际经验,需要从系统性、整体性、关联性的视角开展耕地保护和管理工作。建议加强部门合作,夯实耕地的调查、监测和评价工作,以土地整治为平台、高标准基本农田建设为抓手提升耕地质量和生态环境,实现耕地数量质量生态综合管理。     

大都市郊区农村土地制度综合改革的探索与创新——以上海市浦东新区为例

在中央提出推进新型城镇化和实施农村土地制度改革试点的新形势下,如何适应客观实际、率先探索出大都市郊区土地综合改革新路并为全国其他地区改革提供参考借鉴,具有十分重要的现实意义。本文以上海市浦东新区为例,深入分析梳理大都市郊区农村土地开发利用和改革创新所面临的问题与主要瓶颈,在此基础上就如何深化农村土地制度综合改革的总体思路和具体措施提出有针对性和可操作性的对策建议。     

农村土地确权勘测定界中界址点测量方法探讨

界址点测量是土地确权勘测定界的重要工作之一。文中介绍了界址点的不同测量方法,主要包括全站仪坐标测量法、常规GPS-RTK测量法、单基站CORS测量法和网络CORS测量法,并以实例分析了这四种不同测量方法的精度,得出了有益的结论。     

基于CA-Markov模型的秦淮河流域土地覆盖格局模拟预测

以秦淮河流域为研究区,以2006和2009年ETM+图像土地覆盖分类结果为输入数据,采用CA-Markov模型,模拟预测研究区未来的土地覆盖格局。在模型建立过程中,通过Markov模型求出转移概率矩阵和转移面积矩阵,确定CA模型转换规则,限制CA模型迭代次数。利用CA-Markov模型模拟预测研究区2012和2018年土地覆盖格局,并采用2012年实际土地覆盖分类结果验证预测精度,得到2012年各土地覆盖类型栅格数预测误差均小于等于6.5%,空间位置预测精度达到76.5%。预测结果表明,2018年研究区水田比例将降为33.3%,不透水面比例将达31.1%,其中多数水田转变成为不透水面,南京城区、禄口镇、句容市、溧水县等城镇地区的不透水面明显扩张。该方法可以对秦淮河流域的土地覆盖动态监测以及可持续发展提供依据。     

国家土地督察机构践行党的群众路线的思考与探索

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回顾党的历史,兴衰成败都与党和群众的关系紧密相联。党的十八大报告指出,要坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。国家土地督察机构肩负为国督察、为民服务的职责和使命,更具有贴近基层密切联系群众的先天优势。     

同心石成玉 协力土成金——江西省吉安市大力推进土地节约集约利用的经验

近年来,举世闻名的中国革命摇篮——井冈山所在地,江西省吉安市以建设资源节约型城市为目标,以实施节约优先战略为抓手,以“惜土如金、用土有规、点土成金、管土有方”的理念,大力推进节约集约用地,使有限的土地资源发挥出最大效益,走出了一条经济欠发达地区节约集约用地的新路子,有力推动了全市经济社会的科学发展.     

杨衍忠陈慧丽同志先进事迹报告会在京举行

本刊讯 8月26日,杨衍忠、陈慧丽同志先进事迹报告会在国土资源部机关举行.国主资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在报告会前接见了报告团成员并出席报告会.部党组成员、副部长库热西,部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长赵凤桐,部党组成员、国家土地副总督察张德霖出席报告会.部党组成员、副部长张少农主持报告会.     

基于最佳用途的土地用途有偿管制机制探索

当前基于现状用途的管制存在管制方式偏行政化、管制手段无偿化导致农村集体土地收益偏向国有、非农产业和城市分配,重塑用途管制制度已显示出迫切性。本文探索基于最佳用途,通过"用途差"和"用途差"交易实现土地用途有偿管制的机制,认为通过用途有偿管制机制不仅可以保护农用地,特别是耕地资源,保障土地资源的可持续利用。而且,可激活土地资源价值,特别是有助于农用地资源资产、资本化,缩小农村、农业和农民家庭资产与收入与城镇的差距。