浅谈“中国海监”在海洋执法监察中的法律地位

国家海洋局承担海洋监察执法管理工作已经有近二十年的历史，从执法体制、执法内容的演变，大致可以分成三个阶段。第一阶段２０世纪８０年代初～８０年代末；第二阶段８０年代末～９０年代末；第三阶段９０年代末至今。无论哪个阶段，国家海洋局作为海洋行政主管部门，在履行法律法规赋予的权力和义务时，始终有“中国海监”相伴。１９８３年３月１日我国第一部“海环法”生效之日也是“中国海监”诞生之时。不过那时的“中国海监”只是海洋执法巡航船舶、飞机乃至车辆的标识而已，并不是一级组织，更不是行政机构。令人兴奋的是１９９８年…     

公海的法律制度简述

1958年《公海公约》规定,“公海”是指“不属于任何一国领海及内水的海洋的所有部分”。随着1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》的生效,公海的内容已发生变化。“公海”为“不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域”。这样一来,就把专属经济区和群岛水域排除在公海之外,使公海的范围进一步缩小,目前大约占全部海洋面积的60％。     

浅谈涉外海事仲裁协议的认定

仲裁亦称公断，是指争议的当事人在自愿的基础上，将争议提交非司法机构的第三者审理，并做出对争议各方有约束力裁决的一种解决争议的法律制度。以私法方面带有国际因素或涉外因素的争议为对象进行的仲裁，通常称为国际商事仲裁。其在狭义上不同于解决国家之间某一公法上的争端的国际仲裁、不同于为解决国家与企业或私人实体间争议所进行的跨国仲裁、也不同于解决一国范围内自然人、法人和其他组织之间争议包括行政仲裁在内的国内仲裁：广义上国际商事仲裁还包括跨国仲裁。国际商事仲裁主要包括国际贸易和国际海事仲裁。本文仅在狭义上讨论。按照我国现行法律规定，本文称涉外海事仲裁。     

《日本海洋基本法》系列研究——法律内容分析

《日本海洋基本法》所确立的一系列重要海洋制度折射日本未来海洋战略走向,《日本海洋基本法》颁布实施后给日本海洋战略、政策带来的转变是革命性的:作为日本"海洋宪章",《日本海洋基本法》为日本今后的海洋政策展开一幅宏伟蓝图,而并非仅仅只是应对中国东海石油问题的应急之举。     

三部门发文：要求各地清查土地税缴纳情况

国家税务总局、财政部、国土资源部日前联合下发通知,要求各地共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。这份《关于进一步加强土地税收管理工作的通知》指出。各级国土资源部门要加快土地登记进度,扩大登记覆盖面,推进城镇地籍调查和变更登记工作。各级财税部门要根据当地实际情况,合理确定清查范围,将城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位列为重点;对新纳入城镇土地使用税征税范围的外商投资企业和外国企业的占地情况要进行全面清查。通知称,对清查中发现的纳税人实际占用土地面积与土地使用证登记面积或批准面积不一致的,财税部门按照实际占用面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。三部门强调,各级财税部门要以贯彻国务院修订颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》为契机,与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。国土资源部门应根据财税部门的要求,提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。     

天津：国土法律知识成基层干部必修课

日前,从天津市区县乡镇村国土资源法律培训教育动员大会上了解到,根据中组部、中宣部、国土资源部、教育部、司法部、国家广电总局联合发布的《关于开展全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》要求,从今年起,天津市将用1年时间,对全市各区县、乡镇、村级组织主要负责人,分级开展国土资源法律知识宣传教育培训活动。据悉,目前包括培训方案、聘请教师、编制教材等各项准备工作已经就绪,预计从3月中旬起全市将有7400余名区县、乡镇、村级干部陆续接受培训。     

老杨·老吕·我·火山口

老杨、老吕和我那次对地质遗迹火山口的考证。已过去不少时日,但当时的情景却始终不能从我的心头驱远。老杨是新昌县国土资源局矿业管理所退休后因工作需要留用的,在新昌具有矿管工作的技术权威的一名干部,是有着四十多年地质勘探工作经验和管理工作经验的地质专业人士。老杨今年已六十有余,叫杨新东。老吕是近年调入矿业管理所工作的一名老同志,也已五十多岁,叫吕顺渔。     

国土资源电子政务中GIS与工作流的集成应用研究

图文一体化已成为电子政务信息化建设的一项基本要求。基于模型级图文一体化的集成方式基本上解决了电子政务建设过程中GIS图形系统和工作流审批系统的开发相对独立的问题。模型级图文一体化的集成方式代表了GIS与工作流技术集成的发展趋势。本文以江苏省国土资源电子政务基础平台中GIS与工作流的集成为实例,研究了该电子政务平台中GIS的体系结构及GIS功能的划分,并从数据集成、用户权限角色集成、功能集成、用户界面集成等四个方面对国土资源电子政务平台实现图文的一体化。并在模型层次对GIS与工作流的集成进行了初步尝试。     

树立科学发展观 破解土地执法难

在“执法难”已成为土地管理一个突出问题的今天,作为国土资源分局,如何以科学发展观为统领,前移执法重心,强化执法责任,创新执法机制,更好地为区域经济发展创造良好的规范用地秩序和环境。杭州市国土资源局下城分局围绕这一课题,从全力服务下城区“构建全国一流的现代化和谐城区,争创‘生活品质之城’示范区”目标和“品质下城三年行动计划”出发,继承创新,大胆探索,