我国无居民海岛产业准入政策探析

随着我国海洋经济的快速发展,相关产业的进步对海洋资源的需求进一步扩大。作为陆地产业拓展的空间载体和重要依托,无居民海岛的重要价值日益凸显。鉴于我国无居民海岛地理环境和生态资源的特殊性,无居民海岛产业发展的前提就是要注重对自身资源与环境的保护,所以在制定无居民海岛产业发展政策时要设置相应的准入门槛,从源头上规范无居民海岛的开发利用行为,从而推动无居民海岛产业的有序和可持续发展。     

页岩气招标开发门槛降低民资可参与开发

国土资源部近日公布第二轮页岩气招标方案,开放总面积为5万平方千米20个区块。     

重典治乱 保障食品安全

"吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃什么心里都没数……"这话虽然夸张,却形象地道出目前人们对食品行业的信任危机。"毒豇豆"、"地沟油"、"问题奶粉"、"染色馒头"、"毒豆芽"、"假牛肉"……一个个食品安全事件,一次次牵动人们紧绷的神经——今天,我们还能吃什么?民以食为天,食以安为先。当前威胁食品安全的因素依旧很多,食品行业准入门槛过低、部分从业人员素质偏低、某些环节监管不力、质量反馈机制不健全、知假贩假     

国外海洋渔业准入制度的实践分析

捕捞生产的准入是进行海洋渔业资源有效管理的必要条件。综合相关国家渔业管理发展过程,准入制度可能有三种类型:初步准入制度、投入型准入制度和产出型准入制度。准入的对象涉及渔船、渔获及渔具等。从实践经验看,在渔船数量扩展前,建立有效的准入制度的成功概率相对较大;如果现有的捕捞能力已经远超过渔业资源的承载能力时,投入型准入制度虽然还是十分重要,但在削减捕捞能力方面作用有限;产出型准入制度在一些国家的渔业实践中取得了一定的成功,但存在着诸如总可捕量控制、监测与执法等方面的问题。总体上,捕捞权利与捕捞许可证流转等是实施准入制度过程中应给予关注的两个事项。我国可在现行的捕捞许可证与船网工具指标制度的基础上完善我国投入型准入制度,将渔具纳入管理;在条件成熟的情况下,可适当过渡实施产出型准入制度。     

不能防灾甭想开矿二十余条新规提高煤矿准入门槛

近年来,全国煤矿安全生产形势有所好转,但煤矿事故总量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制。近日,国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,提出了多项煤矿安全治本攻坚举措。日前,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华对《意见》做出解读。     

工程勘察设计行业准入制度亟待改革

今年以来,加快转变政府职能,深化行政体制改革逐渐驶入快车道。5月13日,李克强总理在国务院机构职能转变动员会议上提出要以简政放权促进经济稳定增长、促进经济转型。他指出:"这次改革,就是要坚持市场化改革取向,做到最大限度减少对生产经营活动和产品物品的许可,最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围,最大可能减少对各类机构及其活动的认定"。     

Variability in rainfall threshold for debris flow after the Chi-Chi earthquake in central Taiwan, China

The purpose of this study is to analyze variability in rainfall threshold for debris flow （critical rainfall for debris flow triggering） after the ML 7.3 Chi-Chi earthquake in central Taiwan in 1999. Two study sites with different geological conditions were surveyed in the earthquake area. Streambed surveys were conducted to continuously monitor debris flows between 1999 and 2006. During the 7-year study period, every debris flow event was identified, and the streambed characterized. Results show that the rainfall threshold for debris flow was remarkably lower just after the Chi-Chi Earthquake, but gradually recovered. To date, this rainfall threshold is still lower than the original level prior to the earthquake. This variability in rainfall threshold is closely related to the mount of sediment material in the initiation area of debris flow, which increased rapidly due to landslides resulting from the earthquake. With the increase in sediment material, the rainfall threshold was lowered severely during the first year following the Chi-Chi earthquake. However, heavy rainfalls mobilized the sediment material, causing debris flows and transporting sediment downstream. With the decrease in sediment material, the rainfall threshold recovered gradually over time. Furthermore, debris flows occurred only in the subbasins that had sufficient sediment material to cause significant movement. Hence, these results confirm that the sediment material in the initiation area of debris flow is a crucial component of the rainfall threshold for debris flow.     

复杂应力条件下长江口原状饱和软黏土门槛循环应力比试验研究

针对取自于长江口的海洋原状饱和软黏土,利用土工静力-动力液压三轴-扭转多功能剪切仪,在控制不同初始固结参数的三向非均等固结状态和不排水条件下,分别进行了轴向和扭转双向耦合循环剪切以及循环扭剪等多种复杂循环剪切试验。分别研究了初始大主应力方向角、初始偏应力比、初始中主应力系数以及循环剪切应力模式等因素对门槛循环应力比的影响。试验结果表明,在三向非均等固结条件下,初始大主应力方向角、初始偏应力比对门槛循环应力比影响显著,门槛循环应力比随着初始大主应力方向角与初始偏应力比的增大而明显减小;而初始中主应力系数对门槛循环应力比基本没有影响。循环剪切应力模式对门槛循环应力比具有显著影响,在相同的初始固结应力条件下,循环耦合剪切试验确定的门槛循环应力比明显小于循环扭剪试验所确定的门槛循环应力比。     

EOS/MODIS资料在湖北省林火监测中的应用

介绍了EOS卫星上携带的MODIS传感器的主要特点以及用MODIS资料进行林火监测的原理。根据近年来使用MODIS资料进行林火监测的应用情况,对自动判识火点所需设置的门槛值进行了分析和探索,找到了一种能快速、简便地设置ch21和ch21-ch31门槛值的方法,并通过实例证明该方法在林火监测中是可行的和有效的。     

基于降水条件的城镇化与植被覆盖协调发展研究

为探讨城镇化发展与植被覆盖状况的协调发展关系,本文以黄河中上游的144个县域单元为研究对象,基于2000、2005、2010及2015年4期的县域经济发展数据及MODIS-NDVI数据,通过门槛回归模型,以影响研究区域植被覆盖最主要的降水因素作为门槛变量,具体分析不同降水条件下城镇化发展对植被覆盖的影响,并提出以保护植被覆盖为基础的差异化城镇化发展策略。结果表明：①随着城镇化的推进,植被覆盖会进一步遭到破坏,但降水因素在城镇化影响植被覆盖的过程中可发挥显著的正向调节作用,从而促进城镇化与植被覆盖的协调发展;②实现城镇化与植被覆盖的协调发展,不仅取决于自身的降水条件,还依赖于当地的生态工程建设及产业结构优化升级等多种因素。其中,退耕还林(草)政策的实施可加速植被覆盖的修复进程,提高区域环境的生态承载力,有效缓解城镇化发展带给植被覆盖的负面影响;③第二产业在经济发展中的比重增加会给植被覆盖带来严重威胁,阻碍城镇化与植被覆盖的协调发展,尤其是在年均降水量较少且生态脆弱的地区。