从政府机构的视角构建我国海洋与渔业灾害风险防范体系

在我国,因海洋与渔业灾害导致每年损失过百亿元人民币,海洋渔业灾害破坏力强,给整个海洋经济带来巨大的损失,对我国经济社会发展和人民生命财产安全也会造成极大的危害,所以我国急需建立海洋与渔业灾害防范和救助体系。政府在海洋灾害风险防范与救助体系中作用巨大,文章主要从政府机构的视角探讨了构建我国海洋与渔业灾害风险防范体系的问题。分别从法律制度建设、保险体系构建、组织机构保障、约束激励机制和基础建设投入等方面阐述了政府机构应当采取的行动,进一步明确了现阶段我国政府机构在海洋与渔业灾害风险防范体系构建中扮演的角色和重要地位。     

空间信息技术在农业保险中的应用研究

中国是农业灾害发生频繁且灾情严重的国家之一。农业保险已成为农民灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源,风险保障和经济补偿作用日益凸显。但是,农业保险面临着信息不对称和经营成本高等问题。而利用3S等空间信息技术,可将保险标的空间化,建立承保标的空间数据库,为承保和理赔工作提供空间数据和分析管理支持,实现＂按图承保＂和＂按图理赔＂,以空间信息技术支持的农业保险创新应用促进了农业保险模式的转变,从而有效地解决农业保险存在的信息不对称和经营成本高等问题,充分发挥农业保险支农惠农的社会管理职能,提升农业保险的风险管理水平,以更好地服务＂三农＂。     

河南省冬小麦干旱保险风险评估与区划

以河南省冬小麦干旱为例,探讨了农业气象灾害保险风险评估与区划方法。首先,在构建冬小麦不同生育期干旱指数的基础上,结合农业保险的特征和精细化、专业化的需求,从气象因子、作物产量以及社会经济水平的角度选用干旱风险度、易损性指数、产量风险指数、抗灾性能指数4个指标对致灾因子、承灾体易损性、灾损风险、防灾减灾能力4个方面进行分析和评估。然后将上述4个保险风险评估指标细化到县级,采用聚类分析方法,对河南省冬小麦干旱进行了气象指数保险风险区划和政策性保险风险区划。两种区划结果表明:除豫西高风险区的个别县互相重合外,其余各县所属风险区有较大差别。因此,针对不同的保险特点和需求,需要采用不同的区划指标和方法,才能推行区域农业保险,更好地实行差别保险费率。     

[政府]

我国建筑法个别条款已修改全国人大常委会前不久表决通过了《关于修改建筑法的决定》,对法律的个别条款进行了修改。修改后的法律不仅规定建筑施工企业依法为职工提供工伤保险,还鼓励企业为职工办理意外伤害保险。     

气候保险的概念、理论及在中国的发展建议

气候风险可能给人类社会带来巨大的生命和财产损失,气候保险通过转移分散风险成为应对气候风险的有效机制。文中首先在辨析气候保险的概念和市场机制等理论基础上,分析了气候保险存在逆向选择风险与难以满足大数法则、存在道德风险与反馈效应的问题;其次梳理了发达国家气候保险的发展情况,其风险分散和转移功能比较强,保费一部分存在政府补贴,一般采取政府紧急贷款、再保险和保险衍生品的方式进一步分散风险,但是也存在道德风险的问题。最后分析了中国气候保险的发展现状发现存在着难以满足大数法则的问题,道德风险尚无明确体现,并提出建议:完善气象站基础设施、制定自然灾害风险地图、提高公众和敏感行业气候保险的购买意愿等尽量使气候保险满足大数法则;促使保险公司在设计保险产品时考虑非经济成本,未雨绸缪避免道德风险及反馈效应;适时发展气候再保险和保险衍生品,建立分散和转移风险的市场机制。     

深入挖掘潜力 节约集约用地：我省千方百计保险重点建设用地需求

记者从4月22日召开的全省建设用地保障工作通报会上获悉,为应对今年严峻的用地形势,省政府决定在五个方面狠下功夫,保障我省重点产业项目、重要基础设施、保障性住房等建设的用地需求。     

我国商业保险公司未经营地震保险之原因与对策

我国作为世界上地震灾害损失最重的国家之一，应有比较完备的防灾救灾措施，但至今仍主要靠政府救济，不仅使国家财政不堪重负，而且赔偿率也很低。可见，采取有效措施减少震害已迫在眉睫，商业地震保险将由此而应运而生。本文从我国地震灾情入手，深刻剖析了我国商业保险公司未经营地震保险的原因，并针对问题提出了解决措施。     

我国海洋渔业互助保险发展研究——以舟山市远洋互保为例

海洋渔业是世界上多数沿海国家的一项既传统又古老的生产活动,但是由于海洋渔业的特点和风险的特殊性,造成海洋渔业保险工作很难开展。海洋渔业在我国国民经济中一直占据重要地位,海水产品产业占渔业总比重60%,但是因海洋渔业自身特点,海洋渔业保险的风险相较于一般渔业保险风险更大。改革开放至今,我国的海洋渔业商业保险从鼎盛期萎缩到部分商业保险公司已经退出当地渔业保险市场的程度。因此,就海洋渔业互助保险发展的实际情况来看,国家政策和政府补给应该是其中坚力量,构建符合我国国情的海洋渔业互助保险制度是有效化解现存矛盾的重要手段。文章通过结合具有代表性的我国舟山市远洋渔业互助保险实施中遇到的渔民群体对部分险种的有效了解不足、海洋渔业互助保险业务因保费补贴缺位的原因导致发展规模受限、巨灾风险分散机制缺失,政策扶持力度亟须加强等实际问题,提出我国政府在完善海洋渔业互助保险方面的优化建议即加强专业人才培养、加强我国政策支持的力度和实施政策性再保险。     

汶川地震后我国再保险体系在巨灾风险管理中的定位设想

汶川地震表明,我国再保险体系在巨灾保险补偿中发挥的作用十分有限,这激发我们思考这样的问题:应怎样建立有效的巨灾风险分散机制来支撑和促进再保险体系的发展。为此,提出这样的研究设想,从汶川地震为出发点,结合我国巨灾保险的实践经验,整合保险及相关行业的技术优势,从管理制度、技术和风险管理三个层面深入研究我国再保险体系在巨灾风险管理中的作用,以期得出新的建议或改善措施。(1)制度层面:对比国外和我国在地震、洪水、干旱、台风等巨灾再保险管理方面的法律规定,结合政治制度的差别,总结出具有中国特色的巨灾风险管理体系的政策依据。(2)技术层面:以地震风险为突破口,兼顾洪水、干旱、台风风险,探讨如何建立拥有自主知识产权的巨灾风险分析模型及数据库。(3)管理层面:分析巨灾保险在巨灾条件下失灵的深层次原因,论证再保险体系在巨灾风险分散机制中的重要作用,提出我国巨灾风险管理体系的基本框架。