轨道交通沿线土地溢价归公的政策与实践——以东莞市为例

轨道交通周边土地开发和溢价归公有助于缓解城市财政压力,推动公交都市建设。结合国外实施溢价归公的政策和实践模式,以东莞市为例,在资料收集、政策分析、文本和案例解读的基础上,探讨了中国城市政府在规划和建设轨道交通中,以土地溢价归公反哺轨道交通融资的政策安排和实施效果。结果表明:1)溢价归公的本质是以特定方式实现正外部效应的内部化,由于土地制度和税收体系的差异,欧美地区溢价归公主要依赖多样化的土地税收体系,而中国城市的实践主要借鉴了“轨道+物业”的联合开发模式;2)东莞市溢价归公策略的形成是综合开发规划编制和审批、沿线土地控制和储备、土地发展权转移、土地增值分配等核心环节有效协调的结果;3)东莞轨道交通沿线土地开发能形成可观的财政收益,潜在土地收益占轨道资金总需求的比例超过20%,但在实施过程中仍面临较大困难。东莞市案例能为其他城市轨道交通融资、土地开发和溢价归公的政策体系编制和有效实施提供一定的参考。     

襄城局创新廉政教育形式

本刊讯 进入11月份以来,襄城县国土资源局依托每周集体学习日机关内举办的“国土大讲堂”这一新的教育载体,紧密结合自身业务,加强廉政警示教育,收到良好效果。     

积极推进管理创新 提供可靠资源保障——绥化市国土资源局全力服务地方经济建设

2008年,绥化市国土资源局紧紧围绕全市中心工作,积极推进国土资源管理创新,竭力为地方经济建设提供优质服务,赢得社会各界好评。     

领会精神 抓好落实 努力开创全省国土资源工作新局面——在全省国土资源工作会议上的总结讲话

经过大家的共同努力,这次全省国土资源工作会议圆满完成了各项议程,现在就要结束了。这是一次分析形势、明确思路的大会;是一次发扬民主、集思广益的大会;是一次振奋人心、催人奋进的大会。会议期间,书面传达了全国国土资源厅局长会议精神,交流了工作经验,省政府于莎燕副省长和国家土地督察沈阳局崔岩局长分别作了重要讲话,厅党组书记、厅长孙纲同志代表厅党组作了工作报告。大家根据会议的主题,重点围绕孙纲厅长的工作报告,就继续推进管理创新,为全省扩内需促发展提供积极有效的资源保障等内容,     

切实提高资源保障能力

己丑新春长假刚过,全省国土资源工作会议隆重召开。这是一次分析形势、明确思路的大会;是一次发扬民主、集思广益的大会;是一次振奋人心、催人奋进的大会。会议内容丰富,主题突出,令人鼓舞,使人振奋。“深入贯彻落实科学发展观,继续推进管理创新,为全省扩内需促发展提供积极有效的资源保障”作为贯穿会议的一条主线,成为各位代表关注、热议的焦点。     

全力推进国土资源创新 切实提高资源保障能力

3月6日召开的全省森工国土资源工作会议提出,2009年,各级森工国土资源部门要紧紧抓住扩大内需、促进经济发展这一中心,以保障国家、省及森工扩大内需重点项目建设为重点,全力推进管理创新,切实提高资源保障能力,为森工和全省经济社会实现更好更快发展做出更大贡献。省厅党组成员、纪检组长孙静中,党组成员、省国土资源执法监察局局长穆惠新,省森林资源管理局局长李志海出席会议并讲话。     

管理创新保增长 求真务实促发展

刚刚结束的全省国土资源领导干部会议传达贯彻了胡锦涛总书记在考察黑龙江时的重要讲话精神和省委常委扩大会议精神。这是一次学习贯彻会议,也是研究解决问题、抓好全年工作落实的推进会议,也是系统领导干部的一次培训提高会议。     

绥化市国土资源系统“五双工程”建设初见成效

“年初以来,全系统上下以启动实施‘五双’工程为主线,深入开展‘双保’行动,切实强化国土资源管理,服务地方经济发展,大力推进国土资源管理创新,各项工作进展态势良好,取得了明显成效。”8月11日,孙晓辉局长在绥化市国土资源系统工作推进会议暨“五双”工程明水现场会上讲话时做出了这样的评价。     

以改革创新精神推进国土资源新闻宣传工作

党的十七届四中全会通过的《决定》,适应世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。     

让地质延伸产业升华——广西第六地质队创新经营纪实

“我队今年将努力全面实施地质勘查立队,矿产开发富队,稳定发展经济实体,加快房地产开发的总体目标。”广西第六地质队队长李忠阳在谈到该队今后的发展时流露出百倍信心。他十足的底气源于该队在55年曲折道路上的成长壮大：该队的资金总额由1954年成立时的几十万元,发展到2008年的8156.35万元,增长了166多倍。