序一

<正>矿产资源是社会经济发展的物质基础,随着中国工业化、城镇化、农业现代化进程的加快,中国经济总量已居世界第二,成为世界矿产品需求的主要聚集区。随着经济全球化进程的持续推进,寻求全球资源配置成为实现中国社会经济长期、快速和可持续发展的重要保障。因此,"两种资源、两个市场"、实施"走出去"战略是中国长期的资源战略任务,而大洋洲地区是中国实施"走出去"战略最重要的地区之一。《大洋洲地区重要成矿带成矿规律与优势矿产资源潜力分析》项目在中央财政的大力支     

深化改革促进建筑业取得新发展

近日,住房和城乡建设部正式出台了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（以下简称《意见》）。该《意见》在建立统一市场、放宽市场准八、发挥市场在资源配置中的决定性作用以及加强政府监管等方面具有很强的针对性,是推动我国建筑业深化改革、健康发展的纲领性文件,必将引领我国的建筑业向新的发展阶段迈进。《意见》中的一些内容立意新、作用强。例如,调整非国有资金投资项目发包方式,积极推行银行保函和诚信担保,推动建立适合工程总承包发展的招标投标和工程建设管理机制,推动建筑产业现代化结构体系、建筑设计、部品构件配件生产、施工、主体装修集成等方面的关键技术研究与应用,积极推动以节能环保为特征的绿色建造技术的应用等。     

政府不再直接管理科技项目——科技部、财政部相关负责人解读中央财政科技计划管理新方案

改革针对所有实行公开竞争方式的中央财政科技计划,占到中央财政民口科研经费一半以上新设立国家重点研发计划,瞄准国民经济和社会发展主要领域的重大、核心、关键技术问题政府不再直接管理具体项目,将委托专业机构代职由科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（以下简称《方案》）已经党中央、国务院批准。     

职业教育资源分布影响因素及空间均衡性研究

厘清中、高等职业教育资源分布及其影响因素是完善中国职业教育体系、推动职业教育区域均衡发展的重要命题。本文针对县域尺度上职业教育资源空间分布特征及影响因素认识的不足,收集制备了县域尺度多要素匹配数据集,解析了2000—2020年间中国中等与高等职业教育资源的空间分布特征及其与经济社会发展指标的关系,进而从分布均衡性、产业匹配的角度诊断了中国职业教育资源的布局优化方向,提炼了优化发展建议。研究表明,中国中等与高等职业教育资源在不同空间尺度上均呈现以“胡焕庸线”为界东密西疏的分布格局。从影响因素差异上看,15岁以下人口占比和二、三产企业数量分别对中职、高职院校规模起到积极正影响。同时,中职教育资源分布显示出普遍性、下沉性及西部欠均衡的特征,而高职教育资源则表现出地级市内部区县间差异占主导,东部地区均衡性弱的特征。因此,研究建议根据地方与周边经济发展、产业和人才需求,优化分级、分类职业教育资源的配置。东部地区合理调控市域间高职院校资源配置,西部地区加大均衡性较差区县的中职教育资源投入,实现跨区协同合作;构建依托高职院校资源聚集的市域,带动周边县域专业相衔接的中职院校发展,持续提升其社会认可度,助力乡村振兴与新型城镇化建设。     

建立城乡统一的建设用地市场

土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,对于全面建立土地有偿使用制度、构建现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用;对于缓解城乡建设用地供需矛盾、优化城乡建设用地格局、     

为“建成支点、走在前列”提供资源保障——湖北省国土资源厅开展党的群众路线教育实践活动具体做法

湖北省国土资源厅在开展党的群众路线教育实践活动中,以习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神为指导,按照习近平总书记提出的“建成支点、走在前列”的要求,转变观念,深化改革,优化土地资源配置,以资源利用方式的转变倒逼经济发展方式的转变,为把湖北建成中部崛起重要战略支点,提供有力的国土资源保障和优质服务。     

把土地出让决定权交给市场——学习贯彻党的十八届三中全会精神的体会

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,“大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”。土地是经济社会发展的重要基础资源,全国城市每年有数以百万亩的土地通过市场出让使用权,用于工业化、新型城镇化等建设。     

区域科技资源配置能力的时空分异研究

科技资源作为第一资源,如何对其进行优化配置是各地区科技管理和科技政策工作的核心问题。根据科技资源的内涵与结构,利用1999-2011年中国31个省市区科技资源的基础数据,在构建区域科技资源配置能力评价指标体系的基础上,科学评价各地区的科技资源配置能力,并利用基尼系数与锡尔指数研究了各地区科技资源配置能力的差异;然后进一步运用探索性空间数据分析（ESDA）,直观的反映各个省区科技资源配置能力的的空间集聚特征、集聚类型和显著性水平。结果表明,虽然近年来我国区域科技资源整体配置能力都有了较大提升,但是其区域分布的空间格局并没有根本性的改变;另外,中国科技资源配置能力的空间差异与区域发展的内部差异、区间差异有很大的关系,东部地区的地带内差异是构成区域差异的主要因素。     

权力责任放下去服务监管抓起来

2012年以来,海盐县行政审批中心国土窗口把群众满意作为最高追求,以百姓所想作为努力方向,用“踏石抓铁”的决心,冲破“安于现状不想改革、畏首畏尾不敢改革、视野狭窄不会改革”的现况,以“标准化审批、精细化管理”为平台,在日常登记中把权力和责任真正放下去,把服务和监管切实抓起来,让权力进笼,把廉政上岗,使腐败出局,推进了资源配置方式的转型,促进了服务经济方式的转变。勇于削权去利、力改以往“衙门官僚式”办公模式,努力创建“民生公仆立与完善保证了每一个基层国土干部都在制度规范内开展工作,为完成各项工作目标提供了坚强的制度保障。     

建立城乡统一的建设用地市场

土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,对于全面建立土地有偿使用制度、构建现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用;