土地出让前期行为是具体行政行为还是民事行为?

编辑同志: 我局现遇一诉讼案,是按民事案还是按行政案进行审理,直接影响到我局依法执行土地管理法规,案情是这样的: 我市C公司于1993年10月取得《建设用地规划许可证》后,向原市土地局(现我局)预交了30％土地费、配套费47.736万元,由于当时征地任务繁重,加之C公司也未积极催促征地,C公司的用地一直没有落实。1997年全国冻结征地,我市盘整办和土地局多次为其办理     

短信息——浙江省将建成海洋特别保护区

据浙江省政府办公厅披露，省政府日前颁布了《浙江省海洋特别保护区管理暂行办法》，明确指出，七类区域将可以设立海洋特别保护区。一旦保护区设立，将严禁从事狩猎、电鱼等行为。浙江省提出，海洋特别保护区可以开展旅游活动，但要科学确定旅游区的游客容量，合力控制游客流量，建立协调的生态经济模式。浙江是全国海岛数量最多、海岸线最长的省（市）。据悉，象山港、岱山、嵊泗、普陀、大陈岛等区域有望不久跻身浙江首批海洋特别保护区。     

不要靠"赠送土地"招商引资

据悉，西南某市一区政府最近作出规定：对投资500万元以上的项目可赠送10亩土地。无独有偶，有一个县为了招商引资，一亩地只收取1万元出让金，近乎白送。更值得关注的是，这种“赠送土地”行为居然还被许多地方当作好经验效仿。     

把握机遇 锐意进取 为全省经济社会发展提供更加持续有力的资源保障

同志们：这次会议开得很好。会议期间，我们对全国围土资源厅局长会议精神进行了学习传达。飞鹏、静中、顶勋同志分别就整顿和规范矿产资源开发秩序及完善矿产资源有偿使用制度、加强党风廉政建设、加强土地管理及推进电子政务所做的专题讲话，我完全同意。     

新野县樊集乡宅基管理新举措：引入司法见证

自2006年3月起，新野县樊集乡村民建房纷纷要求办理一份司法见证书，这是该乡国土所为加强农村宅基地管理，减少宅基纠纷而采取的新举措。截至目前，已有52户村民办理了农村宅基地司法见证书。     

青岛市城阳区推行精细化管理催生优质、高效、全能型服务

青岛市城阳区国土资源局推行精细化管理，催生优质、高效、全能型服务。一是在工作机制上求精细。在深入调研、广征意见的基础上，以城阳区政府名义先后制定出台了《关于全面推进土地使用权改革意见》、《城阳区国有土地储备办法》、《城阳区经营性土地使用权公开招标拍卖挂牌办法》等一系列规范性制度规定，建立起了土地收储供“三个一”机制，即“一个渠道进水、一个池子储水、一个龙头放水”，保证了土地统一收购、统一储备、统一供应，从源头上使“招拍挂”运作程序有法可依、有章可循。2006年以来，通过收购改制企业零散土地，盘活旧村址用地，整合闲置、抵押土地等措施，畅通“进水”渠道，扩容“蓄水”池子，严把“放水”闸门，使土地储备保有量达到232公顷。     

海林市以整顿规范促进矿业经济发展

整顿和规范矿产资源开发秩序工作开展以来，海林市采取有力措施，深入开展矿产资源清理整顿，加强矿产资源监督管理，促进了矿业经济的持续、协调和健康发展。     

广东佛山等地征地补偿安置情况的启示

2002年8月，浙江省政府章猛进副省长、省国土资源厅王松林厅长等一行，对广东省的征地情况进行了专题考察。广东省国土资源厅、湛江市和佛山市国土资源局先后介绍了情况，考察组就有关问题与之进行了探讨。考察颇有收获。     

土地收购储备中抵押问题的法律分析

土地收购储备中心无论以何种形式出现，都是地方政府的代理机构。一些土地收购储备机构在向银行贷款过程中，存在着抵押物性质不明确、操作不规范等问题。从法律上对存在问题作了具体分析。