浅谈“中国海监”在海洋执法监察中的法律地位

国家海洋局承担海洋监察执法管理工作已经有近二十年的历史，从执法体制、执法内容的演变，大致可以分成三个阶段。第一阶段２０世纪８０年代初～８０年代末；第二阶段８０年代末～９０年代末；第三阶段９０年代末至今。无论哪个阶段，国家海洋局作为海洋行政主管部门，在履行法律法规赋予的权力和义务时，始终有“中国海监”相伴。１９８３年３月１日我国第一部“海环法”生效之日也是“中国海监”诞生之时。不过那时的“中国海监”只是海洋执法巡航船舶、飞机乃至车辆的标识而已，并不是一级组织，更不是行政机构。令人兴奋的是１９９８年…     

海洋环境管理经济手段的设计

目前由于海洋环境管理经济手段存在较多的缺陷，导致了海洋生态环境的恶化，所以，有必要对海洋环境管理经济手段进行重新设计。本文在论证了以行政干预为主的庇古税和以市场调节为主的科斯手段都不适合中国目前的实际情况以后，认为排污权交易可以作为中国目前海洋环境管理的经济手段。     

浅谈涉外海事仲裁协议的认定

仲裁亦称公断，是指争议的当事人在自愿的基础上，将争议提交非司法机构的第三者审理，并做出对争议各方有约束力裁决的一种解决争议的法律制度。以私法方面带有国际因素或涉外因素的争议为对象进行的仲裁，通常称为国际商事仲裁。其在狭义上不同于解决国家之间某一公法上的争端的国际仲裁、不同于为解决国家与企业或私人实体间争议所进行的跨国仲裁、也不同于解决一国范围内自然人、法人和其他组织之间争议包括行政仲裁在内的国内仲裁：广义上国际商事仲裁还包括跨国仲裁。国际商事仲裁主要包括国际贸易和国际海事仲裁。本文仅在狭义上讨论。按照我国现行法律规定，本文称涉外海事仲裁。     

从寻租理论看海洋环境

在海洋开发和利用中,海洋开发主体对海洋环境产生了负的外部性,靠市场的力量是不能解决外部性内部化的,必须依靠政府进行海洋环境管理。但在政府进行海洋环境管理的过程中又会产生寻租行为,导致海洋环境管理的低效率。笔者认为,可以通过制度创新来抑制在政府进行海洋环境管理中所产生的寻租行为。一、政府必须进行海洋环境管理的原因:外部性导致了市场失灵海洋环境具有公共资源的性质,而开发者在开发和利用公共资源时会产生负的外部性,造成海洋环境等资源的过度使用。所谓外部性(externalities),也称为外部效应,是指一个人或一个企业的活动…     

如何认定土地行政违法的主体

近年来,随着瑞安经济社会的可持续发展,城市化进程和建设现代化新农村进程地不断加快,经济发展和土地供应有限的矛盾日益尖锐,成为新的历史形势下出现的新挑战,土地违法成为了新形势下社会经济发展的必然产物。     

直挂云帆济沧海——测绘工作为经济社会发展提供保障服务30年回眸

改革开放以来,在国家大政方针的指导下,测绘部门全方位服务于国家经济社会发展．在经济建设、行政管理,人民生活、防灾减灾和科学研究等领域结下了灿烂的硕果。记者在这里撷取了近30年测绘部门在经济潮头拼搏奉献的几瓣浪花,以窥全豹。     

基于数据融合与地图合并技术的行政区划图更新与数字重建

行政区划图是地学研究中最为常用的空间数据.针对吉林省近年来行政区划多有变更的实际情况.吸纳地图合并技术和多源数据融合思想,利用ETM遥感数据.地形图、行政区划图等地图数据.矢量行政区划图数据,国家行政区划代码等国家标准,以及地方志等文本数据等多类型数据为数据源.更新吉林省2004年县级行政区划图矢量数据,数字重建乡镇行政区划图,所得数据精度较高.本研究旨在为相关研究提供行政区划空间数据.拓展地图合并技术和多源数据融合思想的应用领域.     

紧紧围绕执政为民核心推动行风建设向纵深发展(摘选)

近几年来,我们始终把加强行风建设作为深化系统精神文明建设的重要内容,经过坚持不懈的努力,系统队伍素质明显增强。在2006年行风评议中,全省17个市所属的70个建设行政管理部门已有四分之三进入了当地政府行评排名的中、上等次,省建设厅在省政府系统行评中排名第四。