围绕落实科学发展观的总要求进一步开创国土资源外事工作的新局面——在国土资源部及在京单位外事管理工作会议上的讲话

这次会议的中心任务是认真学习贯彻党的十七大精神和党中央、国务院关于外事工作的方针政策,总结交流经验,研究如何围绕落实科学发展观的总要求,进一步开创国土资源外事工作的新局面。下面我谈三点意见,供大家研究时参考。一、紧紧围绕落实科学发展观这个总要求。研究国土资源外事工作党的十七大把全面落实科学发展观确定为全面推进中国特色社会主义事业的总要求。按照这个总要求,联系国土资源实际,在地政方面,要突出科学规划,节约集约用地,保护耕地,维护农民土地权益,促进社会和谐;在矿政方面,要突出规范有序开发,提高资源利用效率和效益,推进绿色矿业;在地质工作方面,要突出运用新理论、新技术、新方法,在找矿方面实现新的重大突破,在走出去跨国经营上有大的作为。研究部署外事工作,就要围绕落实科学发展观的总要求,对国土资源外事工作重要性加深理解。     

海域立体分层使用的现实困境与制度完善

近年来,随着我国海洋开发利用规模的持续增长,不同项目重叠用海的问题开始凸显,海域立体分层使用模式得到广泛关注。海域立体分层使用以海域的立体性、多宜性等自然属性为基础,以协调竖向空间的用海活动为目的,是未来海洋空间管理制度体系变革的方向之一。现行的海域空间“平面化”管理思路,使海域立体分层使用面临竖向空间边界不清、二维海籍管理模式不适用、缺少立体空间规划及利益相关者协调难度大等问题。通过借鉴土地立体分层使用的经验,结合海域空间自然特征与开发利用特点,分别从海域分层方法、三维海籍信息表达方式、海域立体空间规划、设立海域役权等方面提出对策建议,以期为海域空间立体分层使用提供借鉴。     

基于DEA-BC2 模型的新疆水资源利用效率时空差异性分析

以2008～2015年新疆15个地区的水资源利用效率为研究对象,采用数据包络分析法(DEA)和文献研究法,构建DEA-BC~2模型分析水资源利用效率的时空差异性。结果表明:2008～2015年间,新疆各地区水资源利用效率呈现增长趋势。其中,克孜勒苏柯尔克孜自治州水资源利用效率增长速度最快;阿勒泰地区水资源利用效率增速最慢。此外,水资源利用效率的空间差异性明显。新疆中部地区水资源利用效率一般高于0.9;而南部地区低于0.7。建议从经济水平、资源禀赋和科技水平等方面提升水资源利用效率,并采取符合各地区实际情况的治理措施。     

结合濮阳实际 鼓励开发地上地下空间

随着濮阳市城市框架的不断拉大,建设用地需求不断增加,在国家紧缩＂地根＂的形势下,做好节约集约用地工作尤为重要。今后各项建设要优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地,努力提高建设用地利用效率,严格执行闲置土地处置政策。重点在盘活城镇存量上下工夫,提高土地利用效益。     

优化资源配置节约集约用地

我国人多地少,土地资源严重不足,当前又处于工业化、城市化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地,大力开展节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子,是关系民族生存根基和国家长远利益的大事,是全面落实科学发展观的总体要求,是我国必须长期坚持的一项根本方针。我区由于区域面积小。人均耕地面积不足0．5亩,     

河南实现"十一五"节能降耗目标的对策与措施

<河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>指出,"十一五"期间,全省经济社会发展要努力实现的主要目标是,生产总值年均增长10%左右,提前实现人均生产总值比2000年翻一番,人均生产总值居中西部地区前列;资源利用效率显著提高,单位生产总值能耗比"十五"末降低20%左右,生态环境有效改善,资源节约型和环境友好型社会建设取得阶段性成果.     

象山县“四措施”加快供地速度

象山县为严格土地管理，提高土地利用效率，对全县1999年至2005年所有转而未供项目进行清理，共清理出162只项目，总面积610．6978公顷（9160．5亩），分门别类采取措施，切实加快供地速度。一是加快所有转而未供项目供地速度。向所有项目用地单位发出《限期供地通知书》，限期办理用地手续。     

"腾笼换鸟""引鸡下蛋"走活开发区土地利用这盘棋

长兴县经济技术开发区是省级经济技术开发区,经过多年的开发建设,已经达到了较高水准.开发建设的业绩在近三年连续排列浙江省省级经济技术开发区的前十名.在国家宏观调控,实行严格的土地管理政策后,该开发区立足实际,千方百计盘活可利用的存量土地,最大限度地提高土地利用效率,采取"腾笼换鸟"、"引鸡下蛋"等手段和措施,两年共盘活土地2000余亩,为十多家企业在开发区落户调剂了建设用地,有效地缓解了用地矛盾.     

中国西部植被水分利用效率的时空特征分析

利用净初级生产力模型C-FIX,陆面过程模型CoLM以及高时空分辨率的遥感数据集,定量估算了2002年西部地区1 km分辨率的水分利用效率(WUE)时空格局分布.模型估算2002年西部地区净初级生产力总量约为0.96 PgC,蒸散发总量约为2 098 km3,整个西部地区平均单位面积上年均WUE约为0.32 gC.mm-1.西部地区WUE时空分布格局具有显著的异质性:WUE最高值区主要分布在新疆西北部的天山和阿尔泰山区域,年均WUE最高可达4 gC.mm-1.m-2;其次为西藏东南隅以及陕西和甘肃南部山区,年均WUE约在1~2 gC.mm-1.m-2之间.WUE最低值广泛分布在青藏高原地区和西北沙漠地区,年均WUE基本在0.4 gC.mm-1.m-2以下.研究发现,西北干旱区内陆河流域荒漠植被呈现出相对高的WUE水平,反映出适度水分亏缺地区的天然植被生态系统可能具有较水分充足地区植被生态系统更高的水分利用效率功能.通过定量分析比较不同植被生态系统WUE特征及其季节变化廓线,得到西部地区主要植被生态系统的年均WUE大小为山区森林>荒漠乔灌丛>灌溉农田>高寒草地>寒漠和戈壁.