省际间易地开发耕地占补平衡指标置换的思考

实施省际间易地开发耕地占补平衡指标置换,既可盘活后备资源丰富地区的存量耕地资源,又能支持发达地区的经济建设,并为国家耕地总量动态平衡和粮食安全做出贡献。本文分析了新疆耕地占补平衡补偿指标的可能性,提出了耕地指标的三种置换形式,并对置换后耕地的产权和经营模式作了思考和建议。     

新时代耕地占补平衡的逻辑根源、模式探索与管理创新——基于“新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会”的思考

20年来伴随着中国最严格的耕地保护制度,耕地占补平衡政策得到了不断的完善,同时在政策实施中,也逐步暴露出“占多补少”“占优补劣”等现象,由此带来了耕地质量下降,生态环境破坏等诸多问题。2018年中央一号文件“乡村振兴战略”的提出,为耕地占补平衡的改进和政策的完善提出了新的挑战和机遇。在此背景下,从城乡要素互动视角出发,如何推动城乡融合与乡村振兴成为当前关注热点。文章采用综合分析与系统推理的研究方法。在阐述耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效的基础上,对耕地占补平衡存在的问题及其逻辑根源进行了分析。耕地占补平衡主要存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题,其逻辑根源在于城乡要素流动的成本与收益不平衡、耕地占补平衡的执行者和耕地权利主体的利益不一致,区域发展与后备资源禀赋差异,耕地保护意愿和用地审批权力不匹配等。     

“整”出发展新空间——沁阳市推进土地综合整治工作记略

“我们通过大力实施土地综合整治项目,新增耕地2100余亩,有效解决了补充耕地指标不足问题,既实现了耕地占补平衡,又保障了重点项目用地需求,还有效助力了乡村振兴。”近日,在沁阳市国土资源局,说起2018年来土地综合整治取得成效,该局负责人高兴地说道。     

张兴辽到平顶山市调研用地保障和露天矿山治理工作

2018年12月22~23日,河南省自然资源厅厅长张兴辽分别到平顶山尼龙新材料产业集聚区、郏县矿山地质环境恢复治理现场,调研指导用地保障和露天矿山治理工作。在平顶山尼龙新材料产业集聚区,张兴辽先后到平煤神马集团尼龙科技有限公司和三梭公司,详细了解中国尼龙城近远期发展目标以及战略定位,认真听取了该区规划控制规模和允建区土地使用情况,对重点入驻项目耕地占补平衡、新增建设用地指标缺口问题,以及土地报批过程中存在的困难进行了探讨和指导,并就如何做好用地报批工作提出要求,要积极探索使用B 类复垦券交易,着力解决用地指标问题。     

夯实富民强市根基——湖北省枣阳市开展高产农田建设的做法

湖北省枣阳按照“抓项目促发展,以建设促保护”的工作思路,加强高产农田建设指导工作,科学整合土地资源,不花农民一分钱,为农民增加收入,不仅促进了全市农业经济健康发展,更为全市经济发展提供了强劲的动力。近年来,枣阳市共实施高产农田建设项目5个,建设总规模达13．9万亩,投入资金2．34亿元,新增耕地6602．55亩,全市连续6年实现了耕地占补平衡。     

鹤岗市连续八年实现耕地占补平衡

近年来,鹤岗市国土资源局采取多项耕地保护措施,实现连续八年耕地占补平衡。该局通过明确政府是耕地保护的行政责任主体,明确政府组成部门负有参与监督管理的责任,明确乡村组织在耕地保护方面的责任等“三个明确”,为建立共同责任机制奠定了工作基础。     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年<土地管理法>进行了一次修订.首先要肯定,那一年的修改取得了历史性进步:一是建立了土地用途管制制度;二是建立耕地占补平衡制度;三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准;四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整,等等.     

新时期实现海岸线"占补平衡"的对策探讨

党的十八大以来,我国进入生态文明建设的新时期。随着自然岸线保有率控制制度的实施和各地规划中海岸线“占补平衡”的提出,对海岸线的管理和保护也进入占补平衡的新阶段。文章通过对海岸线和耕地进行类比分析,在梳理我国耕地占补平衡的发展历程、平衡的行政范围设置、平衡的方法等基础上,探索以生态空间支撑发展空间的海岸线可持续发展模式。包括：通过编制相关规划,做好新增具有生态功能的岸线来源储备;从岸线价值评估、搭建岸线存储平台等方面研究建立支撑技术方法;建立海岸线占补平衡管理系统平台、异地占补平衡机制、监督管理机制,形成有效的实施和监管体制,逐步建立行之有效的生态岸线指标交易市场体系。     

国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知

为完善制度,强化监管,切实做好耕地占补平衡工作,《通知》要求:建立耕地占补平衡全面全程监管制度;落实补充耕地项目;核实补充耕地情况;监控耕地占补平衡;严格耕地开垦费收缴使用管理;强化占补平衡考核奖惩。     

禹州市国土资源局实施土地开发整理成效显著

近年来,禹州市国土资源局确立向"空心村"、砖瓦窑场和工矿废弃地要土地的主体工作思路,着力抓好"三库"建设,把土地开发整理作为实现耕