The Dominican Republic–Central American Free Trade Agreement’s Symbolic Nod to Environmental Protection: Legal Perspectives on the Citizen Submission Process

The Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement (CAFTA) contains a chapter on the environment, ostensibly included to mitigate the North American Free Trade Agreement (NAFTA) environmental oversights. The environment chapter created a citizen submission process designed to foster public participation in supporting each participating nation’s environmental laws. This article examines the outcomes to date of the citizen submission process, based on an analysis of the articles of the agreement and an examination of the rulings made on each case submitted under the citizen submission process. The analysis shows that CAFTA poses significant obstacles to citizen participation and has made minimal, if any, contributions to environmental law enforcement among the Parties to the agreement.     

生态保护红线成效评估框架与指标方法

生态保护红线是在自然保护区、重点生态功能区、风景名胜区、森林公园等诸多区域生态管理制度不断实践基础上,面对中国国土开发和生态保护的复杂关系,继承和创新提出的一种新型区域生态管控制度,已经成为推动国家生态文明建设的重大战略。如何科学评估生态保护红线保护成效,服务于生态保护红线综合管理和保障区域生态安全,成为普遍关注的热点问题之一。针对已有的区域生态保护成效评估案例的不足,基于划定生态保护红线是为保障国家和区域生态安全的基本认知,围绕着生态保护红线“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的管控目标,以生态保护红线对区域生态系统保护作用为主要出发点,提出生态保护成效评估框架和指标方法。生态保护成效评估以生态系统类型构成和生态系统服务功能为内容主线,通过多维度时空尺度拓展,耦合分析生态保护红线内外、实施前后的生态状况变化,综合评估生态保护红线对保障区域生态安全的贡献和改善区域生态状况的作用。进而,可以关联分析可能引起生态保护红线生态状况变化的管控政策、制度和其他间接驱动因素,评估政策实施成效评估。实证上选择海南省生态保护红线和广东省严格控制区为案例进行了讨论。     

环境规制、地方保护与中国污染密集型产业布局

污染密集型产业在促进区域经济增长的同时会对区域生态环境带来巨大威胁,其发展布局会受到地方保护和环境规制的双重影响。1980-2014年中国污染密集型产业的发展经历了缓慢增长、快速扩张和结构转型3个阶段,总体呈现“分散—集中—分散”的空间特征,中部省份是现阶段承接污染密集型产业转移的主要地区。通过建立区域属性模型、区域—产业交互项模型,定量分析环境规制、地方保护对污染密集型产业布局空间变化的影响,检验“污染避难所假说”和“波特假说”,发现环境规制和地方保护已成为污染密集型产业布局的重要影响因素,但存在显著的产业异质性和区域差异性;污染程度高的产业易受到环境规制的影响;相比高税收产业,高国有比重的产业更易受到地方的保护;环境规制和地方保护作为两种相反的力量,彼此之间相互抑制;环境规制的作用在东部地区比较突出,而中、西部地区地方保护的作用更为明显。为防止中西部地区成为污染密集型产业的“避难所”,应因地因时制宜制定差异化政策,促进经济与环境保护的协调发展。     

中国传统村落空间分布特征分析

传统村落是中国传统文化遗产的重要载体。本文以2012年以来住房和城乡建设部公布的3批共2555个传统村落为研究对象,通过GIS技术与方法,分析中国传统村落的空间分布特征,探讨传统村落分布与地形、人口、经济、交通、城市格局之间的关系。研究发现：①中国传统村落空间分布的区域差异明显,并已形成四大集聚区;②不同海拔高程地区传统村落的留存保护情况有所不同,高海拔地区传统村落分布较多;③地区人口是传统村落保护和传承的基础,但并不具有明显的相关关系;④地区经济发展与传统村落的保护在理论上并不矛盾,各地应寻找保护传统村落的合适路径;⑤交通发达程度与传统村落数量之间存在一定程度的负相关关系;⑥现存的传统村落多分布在城市边缘或远离城市中心的地区。     

青藏铁路建设环境的"三大难题"

青藏铁路是世界上第一条跨越高原多年冻土区的铁路,工程建设环境面临多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱的“三大难题”,比国内外其他多年冻土工程建设更艰巨和困难。由于青藏铁路建设环境的特殊性与复杂性,设计和建设中采取了多种保护冻土的有效措施、高原劳动卫生和劳动保护措施及生态环境保护措施及污染防治措施,各项措施在青藏铁路的建设和运营中显示出了良好的效果。     

人工措施对川中丘陵区防护林建设的影响

人工措施对防护林建设初期的影响,主要表现在保存率,林木生长,林分结构等方面,而这些都与防护林效益密切相关,为此,提出了营建和管理防护林中应注意的问题。     

Study on Coastal Protection Engineering in the Area of Abandoned Yellow River Mouth

This paper reviews the history of coast evolution and coastal protection in the area of theabandoned Yellow River mouth in Jiangsu Province,analyzes the erosion characteristics and dynamic en-vironment,evaluates the efficiency of coastal protection engineering works and designs the dimensions ofthe main seadike and offshore submerged dam.A gerneral scheme of shore protection for this area is pro-posed.     

湖北省矿产资源与经济可持续发展

湖北省矿产资源丰富,具有矿产种类多、规模大、分布相对集中、供（伴）生矿多、部分大宗能源和急需矿产资源不足的特点。其中探明储量丰富,能满足经济发展需要,保证程度高的矿产资源有磷矿、岩盐、石膏、石灰岩、饰面石材等;储量较多,多经济发展需求大,保证程度不高的矿产资源为铁、铜等;储量少,保证程度差,社会发展需求量大的是煤、石油、天然气等能源资源,矿业经济已在湖北省经济发展中起着重要。同时,矿业活动也带来了