建设部关于印发《近期建设规划工作暂行办法》《城市规划强制性内容暂行规定》的通知

各省、自治区建设厅,直辖市建委、规划局: 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002)13号,以下简称《通知》,从端正城市建设指导思想,明确近期城市建设重点,加强规划规范性的高度;突出强调了近期建设规划工作和城市规划强制性内容的重要性。建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》(建规[2002)204号,以下简称“贯彻《通知》的通知”),将认真做好近期建设规划工作,尽快明确城市规划强制性内     

漫谈领海

领海，英语作territorial sea，指邻接一国陆地领土(“领陆”)及其内水并处于该国(广义，还包括尚未独立的所谓“地区”)主权管辖下的一定宽度的海域而言。1958年，《领海及毗连区公约》规定，国家主权及于其陆地领土和内水以外、邻接其海岸的海域，这种海域就是领海。1982年的《联合国海洋公约》采用类似的规定。     

建筑施工企业安全生产许可证管理规定

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》已于2004年6月29日经第37次部常务会议讨论通过,现予发布,自公布之日起施行。     

加强北海区无居民海岛开发利用的管理

2003年7月1日起施行的《无居民海岛保护与利用管理规定》，为各级海洋行政主管部门依法管理海岛和规范海岛的开发利用提供了法律依据，宣传、学习和落实《无居民海岛保护与利用管理规定》，是各级海洋行政主管部门的重要任务和职责。北海分局作为授权性海洋行政管理主体，依据国务院授予的法定职责和职权，应依法管理好北海区所属的637个无居民海岛和无居民海岛的开发利用活动。为此，应做好如下几项工作。     

浅议环境保护与公众参与

就环境保护公众参与的法律规定、现状、内容、存在问题、作用等进行了论述，并探讨了如何进一步加强环境保护工作中的公众参与工作。     

以《防震减灾法》第36条为例拷辩国家标准的衔接问题

衔接不仅有相合和互含之义,还有上下和主次之分,与衔接相关的法律规范和各种规范性文本中不同的表达方式,也使衔接的意思层次趋于复杂,如果不能加以明确,会直接影响法的权威、国家标准的执行和规范性文件的实效,甚至影响行政相对人的权利行使。通过对《防震减灾法》第36条作深入分析,发现解决标准衔接的实际问题,需推动标准化改革,需要完善法律责任条款、选择合适的衔接表达方式、运用成熟的立法技巧、合理确定国家标准的地位、充分保障行政相对人的权利,等等。     

民国时期1∶50 000,1∶100 000地形图数字建档

民国地形图数字建档是利用民国的纸质地形图经扫描、几何纠正、图像处理和数据压缩后形成的栅格数据文件,是模拟产品向数字产品过渡的一种产品形式,它是现有纸介质地形图以数字方式存档和管理最简捷的形式.本文主要介绍了民国图建档的生产,对生产流程每个环节都加以分析,并提出自己的见解.     

行政复议审理的特殊规则

行政复议期间原具体行政行为不停止执行,这是行政复议的一项特殊规则。但是,为了防止执行具体行政行为可能造成无可挽回的损害,在以下情况下可以暂停执行：被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行;申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行;法律规定停止执行。