浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。     

整合多源异构的城市规划数据进行认知交流的研究

针对整个城市规划过程的参与者对规划数据的不同种类、不同层次认知需求,本文利用本体思想对包括GIS数据、规划文档、规划图件等多源异构的规划数据进行关系重构,设计本体模型要素的数据语义关系,定义数据间的关联关系,实现基于本体方法的规划领域语义表达算法,方便了各类规划参与者对规划方案认识的交流:同时根据用户特征分类,进行本体关系的逻辑推理,过滤冗余信息,进行多源异构规划数据的可视化。     

山东莱阳白垩纪国家地质公园规划编制探讨

莱阳白垩纪国家地质公园以地层剖面和古生物化石为特色,地质遗迹类型包括地层剖面、古生物化石、地貌景观、水体景观等。该文探讨了公园规划的具体思路,着重从公园的范围、目标定位、总体布局和功能分区,地质遗迹保护,解说系统,科普与旅游等方面进行了讨论。认为公园范围的界定应考虑地质遗迹的集中度和管理的方便性;目标定位要结合资源特征和全省的大旅游格局;总体布局要考虑公园地质遗迹的集中度和空间分布;功能分区以最大程度发挥地质公园的功能为目标;地质遗迹的保护要在专家委员会的指导下分级分类实施;解说系统发挥着重要的科普功能,要通俗易懂,寓教于乐且与环境协调一致;要大力发展面向中小学生的乡土科普活动和面向游客的专项科普活动,规划专门的科普旅游路线;旅游发展要突出公园的地学文化特色,科学设计旅游产品,从地质遗迹保护和开发利用的角度,提出了进一步发展公园的建议。     

济南市历下区整治破损山体的几点做法

济南市历下区位于济南市东部，素有“泉城东大门”之称，交通发达，区内东南部山区山石资源比较丰富，为济南市城乡建设提供了资源保障。随着市区向东扩展，原先以采石、务农为主要经济收入的姚家镇已规划为城市建设区，按照《济南市矿产资源开采规划》，历下区全部被规划为矿产资源禁止开采区，2002年底已关停了区内所有矿山。但由于以前单纯追求经济利益，附近农民对山石资源的无序、过度开采，导致山体大面积破损和城乡环境恶化，水土流失严重，影响了当地的生态环境。为此，自整顿和规范矿产资源开发秩序工作开展以来，历下区国土资源局认真贯彻国发[2005]28号、省政府鲁政发[2005]144号和济矿整办发[2005]1号文件精神和济南市《2005年全市城乡环境综合整治工作要点》及《济南市破损山体专项整治实施方案》要求.     

乡镇土地利用规划管理信息系统设计与实现

针对当前乡镇土地利用规划中存在的问题,运用GIS的数据管理和空间分析等功能,结合规划区域的实际状况,开发了一个面向乡镇的土地利用规划管理信息系统,提高了土地管理的工作效率和信息化水平,能够实现乡镇土地的合理利用。     

国土资源部办公厅关于做好省级矿产资源总体规划审批工作的通知

国土资厅发〔2009〕12号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,新疆生产建设兵团国土资源局： 按照国务院对《全国矿产资源规划（2008-2015年）》的批复和《国土资源部关于发布实施〈全国矿产资源规划（2008-2015年）〉的通知》（国土资发[2008]309号）要求,各省（区、市）应尽快完成省级矿产资源总体规划编制和报批工作,现就有关事项通知如下：     

全国矿产资源规划

为全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,切实落实节约资源和保护环境的基本国策,促进我国矿业持续健康发展,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,实现全面建设小康社会宏伟目标,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等法律法规,制定《全国矿产资源规划（2008～2015年）》（以下简称《规划》）。     

新南威尔士州矿业环境法律及2007年矿业环境规划政策

新南成尔士州是澳大利亚矿业发达的一个重要州,在制定和实施矿山环境法规和行为准则,对矿山环境规划、评价、保护及环境恢复等方面有较为健全的法律体系和政策。本文主要介绍新南威尔士州有关矿山环境重要的法律和2007年采矿、石油和采掘业环境规划政策。     

避免“城中村”出现的土地整治模式初探——基于主城区规划边界内外的分析

从“城中村”的概念和形成原因入手,总结了“城中村”的异质性特征。将主城区外围地区划分为4个圈层,有针对性地提出了各圈层土地整治的思路。在此基础上结合“城中村”的特征分析了主城区规划边界内外采用农民直接搬迁进城模式进行土地整治对避免“城中村”出现的作用,并提出了相应的制度和政策保障措施。为城市拓展过程中避免“城中村”出现提供了思路。     

构建土地发展权优化土地利用规划

本文以构建土地发展权为视角,分析了我国土地利用规划存在的现实问题,提出我国应该建立土地发展权。有了土地发展权,就可以从行政和产权两方面明确界定政府的土地管理权限,维护土地规划的法律权威性;构建土地发展权市场运作机制,增强市场调节作用,促进土地利用规划的调整和完善;建立土地发展权的产权运作流程,优化土地开发利用管理流程。