市县乡级土地利用总体规划中的土地利用分区应用研究

国土资源部51号文对新一轮市县乡级土地利用总体规划编制提出了具体意见,明确要求通过3条界线和4类分区实现对土地利用空间管制的目标。本文以51号文最新要求为依据,结合国发[2007]21号关于主体功能区规划的意见以及国土资源部2008年新“三定”方案中关于编制并组织实施国土规划的相关精神,以新一轮土地利用总体规划编制为核心,通过讨论土地分区相关理论,理清国土空间分区之间的关系,分析各类分区衔接应用的方法和措施,并依此在市县乡这一空间尺度内,对新一轮规划编制与实施中借助土地空间分区实现空间布局引导和结构指标控制的分区目的、强化土地用途管制制度提出了初步建议。     

建立国土空间规划体系的设想

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出：“建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制。”《决定》还提出“划定生态保护红线．坚定不移实施主体功能区制度”．强调了主体功能区规划的重要性。     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年《土地管理法》进行了一次修订。首先要肯定，那一年的修改取得了历史性进步：一是建立了土地用途管制制度；二是建立耕地占补平衡制度；三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准；四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整，等等。     

加快“进城上山下乡”努力完成地籍管理“十五”计划——在全国地籍管理培训班上的讲话

同志们: 这次全国地籍管理培训班的主要任务是:认真学习党的十六大、中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神,进一步贯彻落实《地籍管理“十五”计划纲要》及《2003年地籍管理工作要点》,系统学习国土资源管理法律法规,特别是地籍管理新技术、新规范,交流典型经验,研究改进工作的措施。下面,我就下一步地籍管理工作的思路和重点,讲几点意见,供同志们研究。 一、地籍管理面临的形势 国土资源部成立5年来,在国土资     

新型城镇化地区生态资产功能分区方法初探——以上海奉贤区海湾镇为例

功能分区是落实生态资产流变有序管理的重要政策。本文以上海市奉贤区海湾镇为例,结合基地现状要素和上位规划,基于生态系统生产总值及其构成视角,提出生态资产功能分区的决策路线。首先,测算现状12个生态系统生产总值分量,得出生态系统生产总值及其极大值单元;以各单元统计12个分量均值,由二阶聚类得出各单元功能特征;基于上位规划生态空间一致性筛选生态系统生产总值均值较高单元,叠加功能特征形成功能管制指引。旨在强化对既有生态资产流变特征的管控,提升功能分区的决策理性。     

最严管制!中国天然林保护力度全面升级 《天然林保护修复制度方案》提出“一个定位 四项机制 五项重大任务”

天然林保护修复工作是建设生态文明和美丽中国的重要内容,具有非常重大的意义。我国天然林保护工作从1998年开始试点,从2000年开始实施第一期天保工程,从2011年开始实施第二期天保工程,到2020年二期结束,目前已经取得了极大成就。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《天然林保护修复制度方案》,对我国天然林保护工作作出了部署,成为指导我国天然林保护工作的纲领性文件。     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年<土地管理法>进行了一次修订.首先要肯定,那一年的修改取得了历史性进步:一是建立了土地用途管制制度;二是建立耕地占补平衡制度;三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准;四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整,等等.     

当前土地执法监察工作问题初探

当前,各类土地违法案件屡禁不止,造成土地资源大量流失。尽管国家实行最严格的土地管制制度,相继采取一系列严厉措施查处土地违法违规行为,但我国相当一部分地区由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力,土地执法难以到位,“执法难”成为全国各地普遍存在的问题。     

浅谈醴陵市生态型用地用途管制

概述了生态型用地的概念,分析了生态型用地用途管制的必要性和途径,结合醴陵市生态型用地的现状,找到其用途管制的重点,归纳了针对生态型用地用途管制应该采取的必要措施。     

哈尔滨机场强对流天气条件下的管制服务

<正>1哈尔滨机场主要气候特点1.1全年气候概况哈尔滨太平国际机场(以下简称机场)属温带大陆性季风气候,冬季主要受极地大陆气团-西伯利亚冷气团影响,夏季主要受热带太平洋暖气团影响。机场主要气候特点:冬季漫长,夏季次之,春、秋季短暂,四季分明;全年盛行南风和西风,其中夏季、秋季和冬季主要盛行南风,春季主要盛行西风;全年平均气温较低,气温年变化和日变化均较大,夏季较为炎热但持续时间较为短暂,冬季严寒并且持续时间漫长;相比