浅析城市化进程耕地保护的矛盾及措施

“要在本世纪头二十年内,集中力量,全面建设更高水平的小康社会”是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标。我国将面临新一轮的经济建设的发展高潮,城镇人口比重大幅度提高,大量农村地区富余劳动力逐步向城镇转移,城市化进程的步伐进一步加快。然而,我国人多地薄是不争的事实,人均国土资源匮乏,要活着,要吃饭,耕地就是我们的生命线,为此,国家制定了世界上最严厉的耕地保护制度,严格实行土地用途管制制度。因此,城市化进程的加快与耕地保护之间的矛盾日益突出。如何对待这一矛盾,又如何及时出台解决这一矛盾的切实可行的措施,不仅成为摆在国土资源部门,也是摆在政府面前的一项重中之重的任务。     

国内要闻

自然资源部谋划“十四五”:不断提升测绘地信服务能力1月25日,2021年全国自然资源工作会议以视频形式召开。会议强调,“十四五”时期,要不断提升测绘地理信息服务能力,强化国土空间规划和用途管制,并在2021年度注重做好“三调”成果共享应用等工作。会议还明确了全面深化自然资源领域重大改革,用长牙齿的硬措施严格落实耕地保护制度,加强生态整体保护和系统修复,提高重要矿产资源保障能力,加强地质灾害防治,加快建设海洋强国,做好林业草原工作,大力推进自然资源领域科技创新等“十四五”时期自然资源管理重点工作。     

地质灾害风险评估在城市土地利用规划与管制中的应用

调查发现,困扰城市发展的地质环境问题, 70%以上为人类工程活动引起。城市地质灾害防治急需从\     

海洋环境管制问题的思考

在对我国海洋环境管制必要性进行论证的基础上,文章重点分析了海洋环境管制的现状和问题,并结合我国海洋环境管制的现实,提出了加强和变革海洋环境管制的几点思考意见。     

海岸带旅游资源管制方法研究——以山东省海岸带旅游资源管制规划为例

海岸带地区一直是世界的旅游热点,为了海滨旅游业的可持续发展,国际上许多国家或地区已开始编制海岸带旅游资源管制规划.我国的海岸带地区旅游业发展迅速,在一定程度上存在着开发与预留失衡的现象,文章结合山东省海岸带空间管制规划之旅游资源管制规划课题的研究成果,对海岸带地区旅游资源的管制办法、管制方式和管制的主要内容做以解析和总结,以期对我国其他地区的海岸带旅游资源管制提供借鉴和参考.     

苹果产品零部件全球价值链分布格局变化及驱动机制

苹果产品零部件全球价值链是反映全球电子信息产业格局及指示产业迁移扩散的风向标。利用苹果公司公布的2012—2020年供应商及其子公司数据,研究了苹果产品零部件全球价值链地理分布特征及变化,并从全球化、市场化、地方化以及技术管制分析驱动机制。研究发现：第一,苹果产品零部件全球价值链宏观格局具有非常强的少数国家或地区集中分布特征。美国、日本、韩国、中国台湾以及少数东南亚国家在价值链中高端环节具有较强分布优势,而中国则在中、低端环节具有明显分布优势。第二,苹果产品零部件全球价值链的总体格局为高价值环节供应商以美国、日本双核为“龙头”,中等价值环节以日本、中国、中国台湾三强作“龙身”,低价值环节以中国和中国台湾为“龙尾”,形成了一种新型联动式“龙型”发展格局,中国逐渐向“龙身”迈进。第三,苹果产品零部件全球价值链微观分布主要呈现出“太平洋东岸研发设计、西岸零件制造”格局。中、高价值零部件环节倾向于布局在北美、西欧、东亚以及东南亚等地的主要城市化地区,而低价值零部件环节主要呈现向中国东南沿海大城市及周边和向內陆扩张趋势,越南、印度的新兴城市化地区释放出较强的在中、低端环节“分流”信号。第四,全球...     

对影响土地利用总体规划实施因素的思考

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据。实践证明,我们现在对土地利用总体规划的认识和编制已经取得了长足的进步。土地利用总体规划的地位被提到了前所未有的高度,这就为规划的顺利实施打下了牢固的基础;使得土地利用总体规划规划在加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、控制建设用地快速增长、遏制违法用地、促进土地集约合理利用、提高全民规划意识等方面发挥了巨大的作用。但是,我们应该看到,在土地利用总体规划的实施过程中,在不同的地方,还受各种因素或多或少的影响。     

河南省发文强调:严格耕地用途管制 扛稳粮食安全重任

近日,河南省印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》(以下简称《意见》),要求全省各地严格耕地用途管控,坚决遏制耕地“非粮化”倾向,扛稳粮食安全重任。《意见》严格耕地用途管控。实施最严格的耕地保护制度,落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。加快编制国土空间规划,强化耕地保护和用途管制。永久基本农田要重点用于发展粮食生产,特别是保障小麦、玉米、稻谷三大谷物的种植面积。     

新一轮土地规划修编的几点建议

现行《土地利用总体规划》是在上世纪九十年代经济快速发展、耕地大量减少，中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制的，通过土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头，对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身的科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。     

我国土地利用与管理的有益借鉴 --《美国的土地利用与管制》简介

土地问题历来就是关系到社会长治久安的大问题。古往今来,人们对土地问题的关注没有丝毫的轻视。古代帝王将相往往以占有土地多少作为拥有权利大小的象征;背井离乡的百姓也不忘记随身携带一撮泥土。古今中外,民族或国家之间因为土地问题引发的战争数不胜数;同一个民族之间因为土地问题引起的纠纷也时有发生。如今热点地区之一的中东,