大平台孕育大突破——《国土资源部关于构建地质找矿新机制若干意见》出台的重大意义

作为地质找矿改革发展大讨论的重要文件之一,《国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见》出台．标志着“大讨论”各项成果开始陆续落地。我们有理由期待,构建地质找矿新机制作为一项制度创新,将搭建一个相互联动、多元投资、多方合作、协调有序、快速推进的制度大平台,为找矿各方大力推进地质找矿实现重大突破,提供了更加广阔的实施空间。     

外埠

浙江10年建成1500万亩标准农田；河南斥资6亿治理尾矿库；云南将收储百万吨有色金属矿；新疆投资10亿开发南疆地下水；重庆农村土地交易所挂牌；海南建立政府主导型省级土地储备制度；贵州简化建设用地审批程序；辽宁金融政策引导节约集约用地。     

关于完善我国矿山环境恢复治理保证金制度的思考

矿山环境恢复治理保证金制度是我国为保护矿山环境，督促矿山企业认真履行“谁开发谁保护，谁破坏谁赔偿，谁污染谁治理”的义务而制定的一项环境保护政策。该项制度对我国矿山环境的恢复治理，创建环境友好型、资源节约型社会具有重要意义，但在我国实施过程中还存在一些问题，文章就该项制度在实施过程中存在的问题进行分析并就进一步完善该项制度提出了相关建议。     

省厅要闻

我省省级新一轮土地利用总体规划大纲顺利通过评审;全国矿业权管理及矿产资源有偿使用制度改革培训班在杭举行;我厅代表队获国土资源系统乒乓球团体赛第七名.[第一段]     

“公共利益”边界模糊惹出的争议

根据2004年宪法修正案,＂国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿＂。＂公共利益＂是政府征地合法性的基础条件之一。但＂公共利益＂是多元主体的价值判断,主体利益立场的不同,对其内涵和外延也会有不同的认识和界定,从而引发征地各方的矛盾。我国的征地制度显得较为粗略和原则化,特别是在＂公共利益＂的界定方面,规定得不甚明确,严重损害了原土地所有者或使用者的利益,滋生了行政腐败,破坏了社会秩序。而借着这个法律漏洞,以＂公共利益＂之名违法开发利用土地的案件也层出不穷。     

躬身垂手化坚冰——黑龙江省国土资源厅信访工作记事

2006年11月16日，一个普通的公务日，一份普通的公文呈放在国土资源部部长孙文盛的案头，孙部长翻阅后，十分高兴，在上面批示：“好。底清，底气才可能足。”这份文件就是国土资源部办公厅2006年第5期《信访情况反映》，上面刊登了《黑龙江省国土资源厅印发信访工作领导责任制（施行）等五项信访工作制度》。     

土地违法谁之过？——土地违法为何屡禁不止

执法问责越发严厉,然而违法形势却未见根本改观,土地违法的病根到底何在,引人思考。     

土地利用总体规划实施过程中的困惑及对策

土地利用总体规划(以下也简称“土地规划”或“规划”)在编制的时候,没有对规划的实施能力给予足够的重视;在实施的时候,由于规划的约束性使人们缺乏制度创新的积极性。仅散布于法律法规、政策文件中的规划实施规定则随着经济发展的需要而不断地演义。这些都是规划实施效果不理想的主要原因之一。目前紧要地是规划实施管理和技术标准要规范和拓展,不能人言人殊,自由裁量。实务中,确实有一些困惑需要尽快解决。     

杭州"数字国土"工程监理制度的建立及应用

“数字国土”就是国土信息化建设,是通过实地测绘调查获取基础地籍信息,并结合现代计算机技术的最新成果,对这些地籍信息进行管理和利用的系统工程建设项目。杭州“数字国土”于2002年提出并开始实施,旨在全面推进国土信息化建设,用五年时间实现杭州市城乡基础地籍信息空间数据全覆盖的目标。     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年《土地管理法》进行了一次修订。首先要肯定，那一年的修改取得了历史性进步：一是建立了土地用途管制制度；二是建立耕地占补平衡制度；三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准；四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整，等等。