嵊州市打造“三条链” 夯实省域空间治理现代化本地数据基础

<正>自然资源是生存之本、发展之基、生态之要,是经济社会发展的重要物质基础和空间载体。习近平总书记高度重视自然资源管理,提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新论断。为全面贯彻落实习近平总书记的重要论述精神,浙江省以打造“省域空间治理数字化平台”为标志,全面开展自然资源领域的数字化改革,加速推进省域空间治理现代化。“省域空间治理数字化平台”是全省数字化改革的数字空间智能底座,是实现省域空间治理现代化的关键手段,其灵魂在于自然资源数据。自然资源数据通过平台“汇聚—处理—分析—判断”,引导自然资源各要素进行快速、精准、有效、科学地配置,从而优化国土空间布局,促进人与自然和谐共生。     

区内修复 区外补偿 郏县强力推进矿山地质环境恢复治理

“累计投资7000余万元,建立了3个矿山修复生态补偿示范区,种植各类树木30万余株,完成恢复治理面积4500多亩……”2018年以来,郏县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态立县”发展战略,以“绿满郏县、绿秀郏县、绿美郏县、绿富郏县”为目标,采取“区内修复,区外补偿”方式,大力构建政府、企业、社会共同参与的矿山地质环境恢复和综合治理新机制,全面推进露天矿山环境治理、生态恢复工作,用一个个跳动着高质量发展音符的数据,交出了喜人的“成绩单”。     

万亩荒山变绿记——禹州市矿山生态修复工作纪实

沿禹州市无梁镇、浅井镇境内的省道彭花路西行,目光所及,原来满目疮痍的山体已经披上绿装,漫山遍野的松柏和道路两侧国储林基地栽植的各类苗木郁郁葱葱,呈现出一派绿意盎然的景象。“自打去年俺这儿实施矿山治理以来,天蓝了,山绿了,空气质量好转了,以前从早到晚尘土飞扬、‘一年能吃俩石磙’的日子一去不复返了!”     

空间治理的社区实践与正当性建构——以浙江省永嘉县芙蓉村传统村落保护为例

空间治理是一个复杂的政治过程。以浙江省永嘉县芙蓉村的传统村落保护为例,通过叙事研究展示了地方特性对空间治理实践的影响,探讨了空间治理正当性建构的困难及可能的解决思路。研究认为：① 空间治理的宏观意义与被治理社区地方性知识之间的冲突可能引发政策和行政的正当性危机。② 不同政策措施对于正当性的建构有不同作用,对抗性措施必然引发正当性危机,调和性措施往往难以有效建立正当性,共赢性措施是最佳之选,但其对于正当性的调节效果受限于外部条件,各种政策措施在地方特性的影响下均面临失效风险。③ 空间治理正当性的建立首先需要正确把握地方性政治互动方式,理解正当性在地方特性作用下得以建立或趋于消解的原因,在此基础上根据情境适当调用对抗性政策措施、调和性政策措施和共赢性政策措施,从而建立良好的意义沟通和平等协商机制,使正当性得以长久维系。     

“四抓四聚焦” 大刀阔斧优化建设项目审批流程

工程建设项目审批是衡量当地营商环境的重要依据。金华市自然资源和规划局组建之初,工程建设项目审批涉及的国土、规划和林业三条线,存在职能交叉、申报材料多、流程繁琐等问题。机构改革后,该局按照“简化流程、并联审批、信息共享、公开透明、随时办结”的要求,以“四抓四聚焦”大刀阔斧优化建设项目审批流程,合并审批事项,压缩审批时限,将“三车独行”整合成“多车并行”,较大地压缩了办理环节和时限,有效实现了自然资源系统治理体系和治理能力的迭代升级。     

结合岩土工程条件的高边坡治理设计方案比选

以惠东县人民医院迁建项目场地北、东侧挡土墙支护工程的回填土高边坡为例,设计了两个治理方案,被称之为"方案一""方案二"。利用参数分析了不同方案的抗滑安全系数与边坡的稳定性,对两个方案的施工优势进行分析,因地制宜得出方案一为最优方案。方案一为了有效避免边坡上回填的素填土的影响,在安全的前提条件下,采用了造价较低的悬臂式或扶壁式挡墙的方式,在施工过程中占用空间较小,施工操作的简便性较大,花费较小的经济成本即可达到施工目的。     

改革开放以来中国“三农”发展成就与存在的问题

改革开放以来,中国农村建立了家庭联产承包责任制,农业农村改革不断深化,强农富农惠农政策连续出台,"三农"(农业、农村、农民)不断发展。该文梳理和总结了改革开放以来"三农"取得的成就,认为农业综合生产能力得到提高,农业转型加快,农民收入持续增长,农村基础设施明显改善,农村社会事业有效推进,"三农"面貌发生了重大变化。进而分析了"三农"面临的挑战,认为资源约束、发展动力、农民增收和福利保障、生态环境等问题是当前"三农"发展的障碍;农业弱质、农民弱势、农村落后的局面还未得到根本性改变,解决好"三农"问题是全面建成小康社会的迫切要求。     

科技变革对全球海洋治理的影响

科技变革是全球海洋治理程度不断深化的动力,但不可避免地带来新的问题与挑战。历史上前三次科技革命在提高国家海洋活动效率的同时,也引发了海上安全领域的竞争。以信息化和人工智能为主要特征的第四次科技革命正在进行,新技术能够促进海洋治理主体多元化,提升海上搜救效率和海域感知能力,但同时也可能导致大国海上竞争加剧、新的治理真空和技术非法扩散等新的治理难题。作为深度参与全球海洋治理的行为体,中国需要在运用新技术时保持自我克制,积极推动构建技术发展的相关国际规范,推动国际合作,并加强对非国家行为体的管理。     

GPS技术在长江口深水航道治理工程试验段中的应用

在长江口深水航道治理工程一期工程试验段建设中,应用ＧＰＳ精密定位与导航技术代替传统的测量方法,进行首级控制网的布设,并在施工过程中指导工程的施工及水下地形测量、断面测量。ＧＰＳ技术在此工程中系统、全面、成功的应用,在我国相关领域的工程建设中尚属首次,其经验对整个治理工程及相关领域类似工程都具有指导意义和借鉴之处。针对ＧＰＳ技术在此工程中的应用进行阐述,并对应用过程中存在的问题进行了讨论。