国家海洋局 中国人民大学法学院联合召开海域物权制度研讨会

12月15日,由国家海洋局、中国人民大学法学院主办的海域物权制度研讨会在中国人民大学召开。王宏副局长出席会议并致辞。全国人大环资委调研室主任徐晓东、全国人大法工委民法室主任姚红,国家海洋局海域管理司司长于青松、副司长阿东出席会议。来自最高人民法院、最高人民检察院、中国人民银行的有关领导,北京大学、中国人民大学、中国政法大学、南京大学、北京航空航天大学、烟台大学等高校的民法学、宪法与行政法学、经济法学专家,国家海洋局政策法规与规划司、中国海监总队、海洋发展战略研究所等有关单位,以及沿海6个省海洋厅（局）有关部门领导共80余人出席了会议。     

《2007年中国海洋经济统计公报》新闻发布会

2008年2月15日上午,在国家海洋局召开了《2007年中国海洋经济统计公报》新闻发布会。新闻发布会由国家海洋局办公室剐主任石青峰主持,国家海洋局新闻发言人李海清发布了《2007年中国海洋经济统计公报》。政策法规与规划司王殿昌司长、中国海监总队孙书贤常务副总队长、海域管理司阿东副司长、国家海洋信息中心何广顺副主任回答了记者的提问。     

利用WebCMS平台建设国家海洋局网站探析

国家海洋局网站自1999年正式运行以来,在网站设计技术上一直采用静态数据发布,近年来,随着网站设计技术的不断发展,交互式信息检索成为网站设计发展的趋势,本文针对国家海洋局网站设计的思路,分析了内容管理平台webCMS在该网站的具体实现方法.     

珠江河口界面特征与河口管理理念

河口是河流系统与海洋系统之间的界面,它首先是河流与海洋之间的物质界面。河流水体与海洋水体间最大的物质差异是盐分,因此,采用盐度作为河口界面的界定标准,将河口界面界定为盐度为0.5~30的由冲淡水控制的河口中心区域。在此基础上应用界面理论,分析了河口的渗透性和防御性及其动力、沉积、生物与地貌响应。借鉴Gilbert三角洲的动力分类方法,将河口界面按动力结构分为径流优势型、潮汐优势型、波浪优势型及其过渡类型。每一种河口界面又可细分为动力、沉积、地貌及生态等次一级界面。在珠江三角洲地区,磨刀门、蕉门河口等径流优势型河口界面主要承担泄洪任务,而虎门、崖门等潮汐优势型河口界面在纳潮能力上更有优势,其间通过河道支汊相互沟通和联系,形成了珠江河口界面的多层次结构。河口界面动力的复杂性,构成了河口界面形态和功能的复杂性。这些功能包括开发利用功能、生态功能、防洪功能和社会服务功能。河口管理的最高目标是河口的永续健康、结构和功能彼此协调,保持河口界面结构和功能的完整性。河口界面的复杂性对河口管理提出了更高的要求,要注重河口管理内容的综合性、问题的复杂性和管理效应的长周期性。针对珠江河口生境退化、海岸侵蚀、污染严重、咸潮活动加剧和口门淤积造成排水不畅等诸多问题,以及河口无序开发利用、管理体制混乱、公众参与少的管理现状,结合珠江河口界面整体、动态、彼此联系的特点,提出珠江河口管理"科学、和谐、安全和预警"的管理理念,由行政管理转变为服务管理,切实做好珠江河口管理工作。     

加强海岸侵蚀监控促进海域使用合理开发

为进一步落实<中华人民共和国海域使用管理法>,国家提出建立海域使用动态监视监测管理系统,以便及时掌握海域使用及其时空动态变化状况,有效使用海域资源,使其发挥最佳利用效益.介绍了海南海岸侵蚀的状况,分析了造成海岸侵蚀的原因,提出了切实落实国家海域动态监管方案和加强海岸侵蚀监控、促进海南海域使用管理的对策措施,对加强海南省海域使用管理工作有积极的意义.     

关于浙江椒江海洋灾害应急管理研究

在当前形势下着重考虑了浙江省椒江区如何进行海洋灾害应急管理的建设,介绍了椒江区海洋灾害应急管理、影响及其海洋灾害情况,指出目前椒江区海洋灾害应急管理存在的问题,从推行海洋灾害应急管理体制、机制和法制建设,增强海洋灾害应急管理联动协同能力,建立海洋灾害应急管理系统,加强公众教育和参与,增强对外交流与合作四方面提出可行性建议.     

我国海岸带管理立法建设途径刍议

海岸带管理具有鲜明的区域性,结合在海岸带管理地方立法过程中出现的问题可以发现,解决海岸带管理诸多复杂问题的出路之一在于先着眼于地方立法建设,再通过地方海岸带管理的示范与推广,使地方立法相互融合,并归纳出相关的经验,为今后我国制定海岸带管理的综合立法奠定基础.     

保护鱼类的最佳方式:是海洋公园还是渔业管理?

澳大利亚联邦政府正在研究澳大利亚的海洋保护区,以计划实施国家管理体系。不久前本国的The Conversation网站研究了海洋保护区背后的科学以及如何保护我们的海洋等问题。虽然澳大利亚的学者们经常关注海洋公园的生物多样性目标,但是公众和政治辩论往往会关注另一件事情,这就是渔业。     

浅析美国伍兹霍尔海洋研究所科学考察船运行管理

海洋科学考察船是开展海洋科学考察研究最为根本的支撑平台,其运行管理成本高、风险大,且直接关系到海洋科学考察的水平与实效。文章针对美国伍兹霍尔海洋研究所科学考察船的运行管理,从科考船基本情况、科考船运行管理组织机构和运作机制及其与船载科学服务的协同等方面进行了初步解析,以求为我国科考船运行管理提供借鉴。     

长江河口北港北汊河势演变及趋势分析

在分析长江口北港北汊河段实测水文资料及1977-2013年海图基础上,研究近30多年来该河段河势演变趋势及其影响因素。结果表明:(1)历史上,北港北汊河段经历了团结沙与北港北沙的交替更迭;(2)北港北汊是一个典型的复式河槽,其上段1995-2006年以冲刷为主,2006-2013年以淤积为主;中段1995-2013年均以冲刷为主;下段变化不大。(3)洪水导致了北港北汊复式河槽格局的形成,而北槽深水航道北导堤和横沙东滩促淤圈围工程限制了北港落潮水流通过横沙东滩串沟进入北槽,进而导致北港北汊分流增加,是北港北汊发展的重要因素。