2019中国海洋发展报告

自2006年以来,自然资源部海洋发展战略研究所组织编写了关于中国海洋发展的系列年度研究报告。《报告》立足全面论述每年中国海洋事业发展的国际和国内环境、海洋战略与政策、法律与权益、经济与科技、资源与环境等方面的理论与实践问题,客观评价海洋在实现“两个一百年”、实施可持续发展战略中的作用,系统梳理国内外海洋事务的发展现状,向有关部门提出中国海洋事业发展的对策和建议,为社会公众普及海洋知识、提高海洋意识提供了阅读和参考读本。以下是《报告》主要内容。     

北极航线战略利益争夺的博弈态势与中国对策

北极航线包括东北航线、西北航线与北冰洋中央的穿极航线。作为联结亚欧最短的航运线路,北极航线独有的战略地位与潜在开发价值已吸引北极域内外国家的关注并对北极区域作出战略倾斜,北极航线由此成为各国战略利益争夺的前线阵地。虽然北极航线由于其自身地缘特征实际为北极航线沿线国家所掌控,但航线自身的公共属性决定了其战略价值的“外溢”,北极域外国家在北极航线同样具有重要的国家利益。北极航线目前存在国际规则不成体系、国内法与国际规则相冲突等矛盾,俄罗斯与加拿大将东北航线与西北航线“内水化”是造成国内外规则冲突的根本因素。中国作为北半球航运大国,北极航线的开通将进一步推动我国进出口贸易以及保障我国石油能源安全储备,对我国具有重大战略意义。由此,提升北极航运的参与度,以“负责任大国”形象与北极国家合作的方式参与北极事务以维护本国航运利益,进而推动北极航运治理规则体系的完善,是适合现实参与北极航线实践的中国对策。     

海岛土地资源可持续利用战略研究——辽宁省长海县为例

文章阐述了海岛土地资源的特点、土地利用中存在的问题、土地资源可持续利用应遵循的原则及土地资源可持续利用的模式。并以辽宁省的海岛县长海县为例,提出海岛土地资源可持续利用的战略是发展“飞地”经济在大陆建立工业园区,开发无居民海岛发展旅游业,开发滩涂资源、浅海资源大力发展养殖业,建立生态转移支付机制,在规划中加强对产业发展方向的管制,依法治渔,科技兴渔,实现渔业可持续发展等。     

中国海洋油气产业发展战略研究

随着中国经济的快速发展,能源的需求量持续增加,能源问题变得越来越严重。我国海洋油气资源丰富,在海岸带和浅海大陆架上蕴藏着丰富的油气资源,海洋油气是中国未来能源的希望。通过对海洋油气产业发展条件、产品市场需求进行分析,并对海洋油气产业的现状与问题进行分析,进而对海洋油气产业进行总体发展战略探讨,提出中国发展海洋油气的具体对策和措施。     

综合素质教育在海洋人才培养战略中的重要地位

随着我国海洋事业不断发展,近年来,国家对海洋科技领域的投入大幅度增长。2006年11月,四部委联合印发了《国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),根据《规划纲要》,在“十一五”第一阶段体制改革任务完成后,海洋院所、大学将被列入重点支持之列,提高人均经费,院校建设、大型仪器设备购置经费将得到国家大力支持。海洋作为国家重点公益行业之一,将得到专项的支持。     

彰显海洋特色:地方海洋高校发展的战略选择

地方海洋高校办出海洋特色,既是主动参与高等教育竞争的应然之举,又是服务海洋经济和社会发展、谋求跨越式发展的内在要求。通过在办学理念和办学定位上体现海洋使命、在学科专业建设上彰显海洋特色、在人才培养上瞄准海洋人才市场,在校园环境建设中弘扬海洋文化等方面突出海洋特色,是地方海洋高校发展的战略选择。     

济宁市土地利用总体规划通过山东省政府审查

近日,《济宁市土地利用总体规划（2006-2020年）》通过了山东省政府的审查批复。山东省政府在批复中要求,济宁市要以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹土地利用,强化规划的整体控制作用;     

新型城市化战略要力避“城市病”

中国近几十年来经历了一个无论在规模还是在速度上,堪称人类史无前例的城市化进程.在1978年到2008年的三十年间,中国城市人口从总人口的18%剧增到46%.     

加强成果应用服务沿海开发

沿海地区是江苏发展的潜力和希望所在.党中央、国务院对江苏沿海地区发展高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示、寄予殷切期望.     

浅析我国区域建设用海亟需实施战略环评

区域建设用海是指在同一围填海形成的区域内建设多个项目的用海方式.目前,我国区域建设用海项目增多,对海洋环境造成的损害也随之加剧.笔者从战略环境影响评价(SEA)的角度出发,初步分析了我国区域建设用海亟需开展海洋战略环评的必要性、可行性及存在的问题,以期推动SEA在区域建设用海管理中的应用,从源头上防治或减轻区域建设用海对海洋环境的损害.