基于土地社会保障功能的征地补偿标准研究

我国现行的土地管理法规定,为了公共利益需要可以征用农民集体土地,并给予一定的补偿。这包括了为社会公共利益如三峡大坝建设和非社会公共利益如房地产开发而征用集体土地两种征地行为。现行征地补偿标准形成于计划经济时期．与日趋完善的市场经济制度是不相适应的,农民对此也很不满意。     

浅谈测绘工程监理内容及方法

测绘监理与测绘行业质量监督不同,测绘监理注重生产的全过程,控制测绘生产过程中各个工序的质量,从而保障最终测绘成果的质量;测绘行业质量监督则是代表政府行使对测绘项目进行监督的行为。因此,两者在工作范围、工作性质以及工作深度等方面存在差别。但是两者同时又有统一的关系,也就是都为保障测绘成果质量,更好地服务保障经济社会发展采取的保障措施。现今在国内已有很多项目引入了监理机制,但尚没有形成一套完善有效的测绘监理行业规范。笔者根据多年在广东、海南、新疆等地区从事监理工作的实际经验,结合工程监理中的部分内容和方法,总结出了一套较为完善有效的测绘工程监理方案。     

国土资源部办公厅关于印发《矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法》的通知

黑龙江、浙江、江西、山东、河南、湖南、宁夏省（区）国土资源厅,中国地质调查局,中国国土资源经济研究院、国土资源部油气资源战略研究中心。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司： 为做好矿产资源开发利用水平调查评估试点工作．根据中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》（中发[2015]25号）和《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》（国土资发[2016]195号）有关要求,研究制定了《矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法》．现印发执行。     

供给侧结构性改革与土地管理制度创新

推进供给侧结构性改革,离不开土地制度和政策支持.在分析供给侧结构性改革对土地制度需求的基础上,剖析了现行土地制度中与供给侧结构性改革不相适应的地方,并从创新土地供应制度、土地用途管制制度、土地收储制度,以及土地税费制度等方面提出了促进供给侧结构性改革的对策建议.     

改革开放以来珠江三角洲基层非正规土地利用实践与制度创新——以东莞市长安镇为例

21世纪初,在对非正规经济研究的二元主义、新马克思主义和新自由主义理论解释基础上,出现了批判管治主义理论,重点关注国家权力与制度对非正规性产生的影响。基于该视角,以东莞市长安镇为例,运用质性研究方法,分析了改革开放先行区的珠江三角洲,其基层非正规土地利用实践的产生、表现及其与制度创新之间的关系。研究发现：改革开放以来,在国家土地制度缺失、正规土地管理制度颁布和实施阶段,以及省级政府主导的土地制度创新阶段,非正规土地利用实践经历了被政府鼓励、包容和默许及正规化的过程。部分非正规土地利用实践成为制度创新的根源。土地制度的演变经历了由乡村基层“自下而上”式向地方政府“自上而下”式推动的转变,在演变过程中具有非正规性特征,并服务于各个时期的城市与经济发展需求。未来的研究中,应更多的关注“自下而上”的制度创新和地方实践。     

基于“上下分离”的日本城市轨道建设运营模式研究北大核心CSSCI

城市轨道有助于改善城市交通状况并助推城市发展,但现实中的轨道建设运营存在诸多阻碍,除巨额建设成本外,还牵涉多方利益的协调。为解决城市轨道建设运营面临的诸多问题,日本采取了"上下分离"的建设运营模式。所谓上下分离,是指由地方政府负责轨道的建设和维护,由市场化的私营企业来负责运营。从实施效果来看,上下分离模式提升了日本城市轨道的服务水平。本文以日本为例,对上下分离模式中运营者的加入方式、票价的确定方式及模式框架结构进行具体分析和经验总结,以为我国城市轨道的后续建设运营提供启示和借鉴。     

制度演变与中国城乡发展差距——基于30年省际面板数据的分析

回顾了改革开放以来不同时期制度变迁及其对城乡发展差距的影响。采用30年省际动态面板数据,实证分析了制度演变与城乡发展差距的关系,发现了省域城乡发展差距由沿海向内陆逐级扩大的阶梯状分布规律。政府财政支农制度、乡镇非农产业发展制度均能有效促进农村地区发展,有助于缩小城乡发展差距。然而,户籍制度的存在制约了城乡一体化发展,随着经济发展的不断深入,户籍制度对农村发展的束缚作用开始显现并逐渐加强。未发现农产品价格体系改革对城乡发展差距的影响。在不同时期、不同区域(东部、中部、西部省份),制度演变对省域城乡发展差距的影响具有差异性。针对快速城镇化过程中出现的城进村退问题,建议继续强化对落后地区的支农惠农政策,加大对乡镇工业、服务业的扶持力度,深化户籍制度改革,加快构筑村镇建设格局,为促进城乡互动发展搭建平台。     

中国东中西部城市土地储备决策绩效比较研究

运用数据包络分析(DEA)模型,对2013年中国内地34个大中城市土地储备决策绩效进行总体评价和比较分析。研究结果表明:东部地区城市土地储备决策效率最高,西部次之,中部最低;土地储备决策效率受到纯技术效率和规模效率的共同作用,且规模效率作用较大;影响东中西部城市土地储备决策效率投入产出的主要因素各不相同。基于此,从深化土地及相关制度改革和提升政府管理效率两个层面提出土地储备决策绩效优化策略,从而提高土地资源利用效率、优化城市空间结构。     

重庆地票七年

正今年1月1日,《重庆市地票管理办法》正式实施。自此,引发全国关注的城乡统筹制度创新——重庆地票制度改革已风风雨雨地走过了7个年头。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市于2008年12月成立了农村土地交易所,同年12月4日,首张地票成功拍卖。地票改革     

构建统一的国土空间规划标准体系——访自然资源部科技发展司、国土空间规划局相关负责人

日前,自然资源部、国家标准化管理委员会联合印发《国土空间规划技术标准体系建设三年行动计划(2021~2023年)》(以下简称《行动计划》)。自然资源部科技发展司、国土空间规划局负责人就有关问题回答了记者提问。问:请问印发《行动计划》的主要考虑是什么?答:标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。