关于实行继续教育证书制度的思考

根据我国地震事业继续教育工作发展的需要，论述了实行继续教育证书制度的必要性和可行性。     

轨道交通沿线土地溢价归公的政策与实践——以东莞市为例

轨道交通周边土地开发和溢价归公有助于缓解城市财政压力,推动公交都市建设。结合国外实施溢价归公的政策和实践模式,以东莞市为例,在资料收集、政策分析、文本和案例解读的基础上,探讨了中国城市政府在规划和建设轨道交通中,以土地溢价归公反哺轨道交通融资的政策安排和实施效果。结果表明:1)溢价归公的本质是以特定方式实现正外部效应的内部化,由于土地制度和税收体系的差异,欧美地区溢价归公主要依赖多样化的土地税收体系,而中国城市的实践主要借鉴了“轨道+物业”的联合开发模式;2)东莞市溢价归公策略的形成是综合开发规划编制和审批、沿线土地控制和储备、土地发展权转移、土地增值分配等核心环节有效协调的结果;3)东莞轨道交通沿线土地开发能形成可观的财政收益,潜在土地收益占轨道资金总需求的比例超过20%,但在实施过程中仍面临较大困难。东莞市案例能为其他城市轨道交通融资、土地开发和溢价归公的政策体系编制和有效实施提供一定的参考。     

内蒙古矿山地质环境治理保证金收缴率高

近年来,内蒙古自治区严格实行矿山地质环境治理保证金制度,强化矿山企业履行环境恢复治理责任。截至目前,全区90%以上的矿山已缴存矿山环境治理保证金,数额达14亿元,基本建立了矿山地质环境恢复治理的良性循环机制,治理区环境得到明显改善。2008年,内蒙古开始实施矿山地     

煤矿生产能力登记公告制度将实施 严查超能力生产行为

<正>国家能源局网站公告称,为进一步加强煤矿生产能力管理,规范煤矿生产行为,合理开发利用煤炭资源,促进煤炭行业平稳运行,提高安全生产水平,以及按照《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》关于建立煤矿生产能力登记及公告制度的要求,近日正式印发《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》(以下简称《通知》)。根据党的十八届三中全会关于进一步简政放权、创新行政管理方式的要求,不涉及行政审批,《通知》只明确煤矿生产能力登记及公告的内容、程序以及创新煤矿生产监管方式     

水权制度冲突与水资源安全

威胁我国水资源安全的根源在于社会转型期的水权制度冲突,主要表现在：水资源的权属冲突、管理体制冲突、取水许可制度与水权交易的冲突、收益分配权的冲突、“以人为本”原则与水资源承载力的冲突等。解决制度冲突的最佳的、也是唯一的途径是实施制度创新。     

《玉石传奇》尊卑秩序

玉是中国人一直很尊崇的,以玉比德、以玉比君子这有长久的传统。唐代的时候,这个寓意仍然是非常珍贵的。所以,官员的身份等级要从玉带上来表现。实用的玉带见证了唐的兴衰,而作为礼器的石册,则见证了唐的衰亡。     

警惕国土资源部门成为“腐败多发区”

国土资源部门负责的土地、矿产管理领域,因涉及利益巨大,往往成为腐败的高发区。近些年,国土资源领域权力腐败案例屡见不鲜,教训历历在目,不得不引人反思。日前,江西省国土资源厅集中爆发腐败案件,3名均曾负责土地工作的副厅长出事,而该厅今年已将"保护干部不出事"作为一项工作目标,成为了网络上热议的新闻。在今年初召开的     

土地制度对北京制造业空间分布的影响

自改革开放以来,中国制造业"地图"发生了很大变化.国内外许多学者认为,政府放松管制和要素配置市场化是中国制造业空间变化的主要原因.但在较微观的层面,土地供应、政府管制在制造业空间变化中起了主导作用.在这个过程中,土地制度的变革扮演着重要角色.本文以北京市为例,通过1985和2004年度制造业企业数据的分析,分析了北京制造业空间变化的特征,并试图揭示土地制度变革在其中扮演的角色.首先,土地由无偿划拨到有偿使用加速了工业郊区化的进程;其次,政府通过确定工业用地的供给方向、数量和时间等,决定着制造业空间转移的方向;第三,土地产权改革以及农用地向建设用地的流转促进了乡村工业化的进程,乡镇企业的快速发展在制造业空间变化中也起到了重要作用.     

《体国经野:中国城乡关系发展的理论与历史》述评

正2014年9月,由南京师范大学地理科学学院叶超副教授著的《体国经野:中国城乡关系发展的理论与历史》一书由东南大学出版社出版。全书共20万字,逻辑合理、结构清晰、内容丰富,语言精炼。全书分为七章,绪论章,交代了研究的背景、问题与方法论,将城乡关系这一问题置于现代化与意识形态的发展目标、全球化和信息化快速演变的大环境之中,提出"城乡关系是否协调"将是社会主义现代化