信访：土地制度观察的另类视角——土地信访倒逼制度进化

5月1日,国务院颁布实施《信访条例》届满五年。 第一部信访条例在1995年制订。十年之后的2005年,国务院在信访高峰期重新修订了《信访条例》。     

如何充分发挥土地流转的最大作用

近几年来,海伦市始终把深化农村土地市场化运营制度改革作为激发农业活力、挖掘发展潜力、壮大综合实力的突破性措施来抓,通过政策引导、典型示范、效益对比、连片流动等有力措施,调动了广大农民流转土地和规模经营的积极性,为加快现代农业建设创造了前置条件。截至2008年底,这个市的土地流转面积已达75万亩,占全市耕地总面积的18．3％,其中规模流转面积达到35万亩,占总流转面积的46．7％。解放了16万农村劳动力,实现劳务收入8．3亿元。     

济宁市土地利用总体规划通过山东省政府审查

近日,《济宁市土地利用总体规划（2006-2020年）》通过了山东省政府的审查批复。山东省政府在批复中要求,济宁市要以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹土地利用,强化规划的整体控制作用;     

加强海监队伍建设 推动海洋执法工作

2002年,中国海监总队在国家海洋局的直接领导和关怀下,在国家海洋局机关和各有关部门的大力支持下,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国海域使用管理法》实施为契机,以加强海监队伍建设和海洋执法工作为目标,全体同志团结一致,积极努力,较好地完成了2002年度的各项工作。     

我国海洋能开发法律制度的现状与完善探析

我国海洋能开发空间广阔,但还远不是海洋能研发和利用大国,其中法律和政策的支持不够成为制约我国海洋能发展的主要因素。因此,有必要从海洋能开发利用的必要性和制度需求入手,分析我国现有海洋能法律制度及存在的问题;通过评析国外海洋能立法现状、发展趋势,总结其对我国的借鉴意义,有助于提出构建和完善我国海洋能法律制度的相关建议。     

生态文明建设下海洋空间规划体系的构建研究

海洋空间规划是重要的海洋空间管理工具,构建科学高效的海洋空间规划体系是海洋生态文明建设的重要组成部分。文章基于对海洋空间规划及其体系的基本认知,结合国家生态文明建设和海洋空间治理需求,提出海洋空间规划体系构建的时代背景、着力点和基本路径。研究表明,海洋空间规划体系是由各类海洋空间规划组成的,具有一定逻辑组织关系的管理制度集合,是海洋空间发展与资源环境管制的基础性机制集合;其构建应满足时代发展要求和海洋空间治理需求,体现国家海洋生态文明意志和海洋空间治理现代化,以总结多样化实践、建立完善协调机制和统一技术体系为基本路径。     

嘉善县“四个注重”进一步强化党风廉政建设

今年以来,嘉善县国土资源局党委按照省厅、市局和县纪委部署,围绕廉政建设两个责任落实,市局巡察反馈问题整改,机关内部管理制度执行等要求,通过强化“四个注重”,不断推进全系统党风廉政建设和反腐败工作.     

规范化管理在枣庄市薛城区煤矿发展中的应用

根据枣庄市薛城区辖区内煤矿开采资源储量将近枯竭的现状,阐述了实施规范化管理,增强矿井发展潜力的必要性。针对矿井实际情况,建立了一整套的管理制度考核机制,并通过实施规范化管理,促进矿井的安全生产,使该矿的经济效益和社会效益有了明显提高。     

区域发展限制性因素的探讨—以湛江市为例

几十年的研究与实践表明，区域发展要“扬长避短”，即要重视区域优势的发挥，也要注重区域发展的限制因素。在实地调查的基础上，以湛江市为例，强调了区域发展限制性因素研究的重要性。认为湛江市的区域发展在区域政策、区域组织、区际联系和区域管理等方面都存在着问题，这些问题在很大程度上阻碍了湛江市的区域发展。湛江市经济实力不强、区域发展水平低，产业结构不合理、工业发展长期滞后，主导产业的产业关联度不强，经济次益欠佳，限制性因素的负面效应非常明显。必须从限制性因素的弱化与克服方面入手，立足资源优势、合理确定经济发展政策，适当调整行政管理体制、提高行政效率，深化现代企业制度的改革、提高企业经济效益，重视城市形象工程建设，改善投资环境，才能改善湛江市区域发展的不利局面。     

中国东中西部城市土地储备决策绩效比较研究

运用数据包络分析(DEA)模型,对2013年中国内地34个大中城市土地储备决策绩效进行总体评价和比较分析。研究结果表明:东部地区城市土地储备决策效率最高,西部次之,中部最低;土地储备决策效率受到纯技术效率和规模效率的共同作用,且规模效率作用较大;影响东中西部城市土地储备决策效率投入产出的主要因素各不相同。基于此,从深化土地及相关制度改革和提升政府管理效率两个层面提出土地储备决策绩效优化策略,从而提高土地资源利用效率、优化城市空间结构。