财政拨款项目绩效考评体系建设的有益探索

目前国内财政拨款项目的绩效管理普遍存在着管理不科学、监督不力、绩效不明显等问题 ,根源在于转型时期的体制弊端 ,参照国外的先进经验 ,绩效考评管理体制应该向制度化、标准化、科学化、客观化、实用化的方向发展。全额财政拨款的地震部门项目绩效考评制建设在这些方面做了一些有益的探索。     

中国省域人口空间结构特征及其对经济绩效的影响——基于实体城市的空间识别

基于LandScan全球人口和ESA全球土地利用数据,构建2000—2015年中国省域人口空间结构数据库,刻画省域人口空间结构的时空格局,进而运用面板固定效应法、两阶段最小二乘法和差分GMM法探索空间结构对省域经济绩效的影响及这种影响对不同规模省域的差异,最后从省会城市集聚（不）经济的角度分析其内在机制。结果发现：① 2000—2015年,中国所有省会城市的人口规模都得到了显著增加,省域人口空间结构存在单中心化的演变趋势,且中西部地区省域人口空间结构相对偏单中心化;② 对所有省份尤其是人口规模相对较小的省份而言,人口空间结构单中心化倾向于提高省域经济效率,而对人口规模相对大的省份,人口空间结构单中心化很可能不利于省域经济效率的提高;③ 省会城市自身已经初显集聚不经济的迹象。     

2000-2013年中国城市群经济绩效动态实证分析——基于DEA和Malmquist生产率指数法

在全球化和新型城镇化大背景下,城市群是辐射面最广、潜力最大、活力最强的核心增长极,但其高速成长背后是各类要素的大量投入,客观评估城市群经济绩效对于推动中国城镇化持续健康发展意义深远。在总结既有研究的基础上,选取中国13个典型城市群为样本,以2000-2013年为研究时段,采用资本、土地、劳动、科技和经济五大要素长时间序列数据,在全要素生产率(TFP)分析框架下,通过数据包络分析方法(DEA)静态评价时间截面的城市群投入产出效率,进而运用Malmquist生产率指数法动态分析城市群TFP年际变化,探讨其时空格局和内在演化机制。研究发现：城市群经济绩效进步明显,但空间分布仍不均衡;科技进步贡献的滞后在一定程度上抵消了通过规模扩张和资源配置优化带来的正效应,只有长三角、珠三角和京津冀三大城市群初步实现依靠科技进步促进发展,表明各城市群所处发展阶段和动力机制差异显著。据此,提出针对不同地区、不同发展阶段城市群的发展策略。     

中国科学院资源环境领域科研项目绩效评价体系初探

对不同类型的科研任务进行了科学分类，并把不同类型项目的投入与产出分别进行量化赋分，建立了不同的数学模型，并构建了中国科学院资源环境领域科研项目绩效评价体系，并采用量化评价与专家评价相结合的方法，对中国科学院资源环境领域17项不同类型的在研项目进行验证，结果证实量化评价与专家评价趋势基本一致。     

四大问题制约土地督察绩效提升

国家土地督察制度实施五周年绩效评估课题组日前在京召开新闻发布会时表示,目前国家土地督察制度的实施绩效与中央政府及社会各界的期待尚有一定差距,四大问题制约了土地督察绩效的提升。     

绿色创新效率与生态治理绩效耦合协调的时空分异及响应——以长江经济带108个城市为例

基于改进的SFA模型对长江经济带108个城市2004—2016年的绿色创新效率与生态治理绩效值进行测度,借助耦合协调模型及探索性空间数据分析法对两系统的耦合协调度和时空分异特征进行分析,进而运用PVAR模型考察其响应关系。结果表明:①2004—2016年两系统整体处于初级协调阶段,未来仍有较大提升空间;空间上自东向西梯度递减,高协调区集中在东部城市;②两系统的耦合协调度具有空间正关联性,低-低集聚城市数多于高-高集聚,协调发展领先城市对周边城市的辐射带动作用较弱;③生态治理绩效对绿色创新效率响应较弱,而绿色创新效率对生态治理绩效响应则较强,且二者均对自身依赖较强,未来优化其互动机制应是长江经济带高质量发展的重点。     

国土资源部召开绩效管理和干部考核总结表彰会——姜大明徐德明汪民为获奖单位及个人颁奖张少农讲话

本刊讯（记者吕苑鹃）5月30日下午,国土资源部在京召开绩效管理和干部考核总结表彰大会,通报2012年度绩效评估和干部考核情况,表彰先进单位和优秀个人,并对2013年度绩效管理工作进行部署。部长、党组书记、国家土地总督察姜大明等部领导为获得“绩效管理先进单位”、“执行力好班子”荣誉称号和荣获三等功奖励的优秀公务员代表颁奖,副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明主持会议,部党组成员、副部长汪民宣读《关于表彰2012年度“绩效管理先进单位”、“执行力好班子”和考核优秀人员的通知》,部党组成员、副部长张少农讲话。     

股权结构、公司绩效与股权改革--基于我国IT行业上市公司的实证分析

以信息技术行业76家上市公司为样本,利用主成分分析构建综合绩效变量,并回归分析了股权结构与公司绩效的相关关系.结果表明,公司绩效与股权结构并无显著相关性.尽管股权改革可以降低"遂道效应",保护中小股东的合法利益,维护资本市场的公正性和长效发展,但并不能从根本上改变上市公司现有绩效状况.增强公司在产品市场上的核心竞争力,充分发挥控制权市场收购功能,才是提高上市公司绩效的根本途径.     

大众休闲背景下展览展示类文化空间公众感知价值研究--基于广州市中心城区场馆个案的调查

公共文化空间感知价值是评测公众对其使用的文化设施及其环境和服务等感知体验的重要手段。在梳理相关研究的基础上,立足于大众休闲的时代背景,运用描述性统计和因子分析法,从顾客体验的角度,对广州市中心城区展览展示类公共文化空间中具有代表性的博物馆、纪念馆、美术馆等8个场馆进行调查,分析和提取公众体验感知价值维度和构建感知价值评价体系。研究发现展览展示类公共文化空间感知价值评价体系由9个维度(场馆价值、成本价值、人员服务价值、辅助设施价值、资源品质价值、休闲价值、配套服务价值、基础设施价值、资源管理价值)和38个评价细项构成。通过重要性-绩效分析(IPA)方法,找出公众对展览展示类公共文化空间感知价值评价因子的期望与绩效表现的差异,客观评价广州市中心城区文化场馆服务绩效,并得出研究结论和建议。