建立完善土地流转制度的社会经济绩效解析

土地流转是我国社会主义市场经济体制不断完善,国家工业化、城市化建设步伐不断加快,农村经济发展水平不断提高的必然产然。近年来,城市建设用地的市场化运作日益规范,而农村土地流转的规范工作,各地尚在探索之中。我省是农业大省,黑龙江现有农村劳动力930万,占全省劳动力的一半;耕地9500万公顷(其中旱田8000公顷)。     

中国高度城镇化地区CO2排放影响因素和排放绩效研究——以长江三角洲地区为例

|基于长江三角洲地区132个区/县的直接和间接CO₂排放、人口、GDP和收入等数据,分析评估了区/县排放特征,并利用偏最小二乘法和残差法分别评估2012年区/县CO₂排放影响因素和各区/县排放绩效。长三角地区的CO₂排放在区/县层面上有较明显的聚集性,直接排放前40个区/县占总直接排放的86.59%。经济水平、总人口和人口密度对区/县CO₂排放有较显著的影响。人口密度是负向驱动,即紧凑型发展比松散型发展有利于降低排放水平。排放绩效评估表明,76个区/县属于较优绩效,56个区/县属于较劣绩效。整体上看,当区/县总人口较小（<30万人）和总人口很大（>600万人）时,排放绩效相对较好,而总人口介于中间水平时,排放绩效的差异较大。因而,在长江三角洲地区进一步城镇化过程中,要充分重视城镇形态（人口密度）和总人口对于排放绩效的作用。     

地质调查项目财政预算支出绩效评价体系研究

随着近年来国家对地质调查项目投入的不断加大,项目承担单位范围不断扩大,如何保障地质调查项目业务活动有序实施、强化对项目过程的管理监督,已成为中国地质调查局业务管理工作的重点。目前我国对地质调查项目绩效考评体系的研究较少,至今还未形成比较完善、系统的考评体系。本文试图探索出一套适合我国地质调查项目绩效考评的基本思路和技术方法,以促进在我国尽快建立完善的地质调查项目绩效考评体系。     

浅析加拿大矿业可持续发展计划

加拿大幅员辽阔,矿产资源得天独厚,矿业一直是加拿大社会经济发展的支柱产业。本文从指导原则、绩效测评、激励机制、组织结构和责任划分以及检验和报告制度等方面介绍了加拿大矿业可持续发展计划。     

建立绩效管理体系 完善绩效评估机制

随着省以下国土资源管理体制和领导干部管理体制改革的推进,省级国土资源部门在干部管理上的任务明显加重,责任明显加大。国土资源部在深入开展“完善体制、提高素质”活动的实施意见中也明确指出,要抓好考核这个关键环节,结合调研工作,对领导干部的工作情况进行了解考察。但是,在目前对干部的考核中,仍不同程度地存在“过程管理”考核的影子。即在管理中只注重过程,其典型评价形式是“干不干是态度问题,干得好不好是水平问题”,态度问题是政治问题,要严肃对待,水平问题是能力问题可宽容对待。“过程管理”最典型的思想表现是“一年到头辛辛…     

我国当前矿业用地制度绩效及其完善研究

矿业用地涉及矿业和土地两个方面的问题,与世界范围内矿业用地征、租、地役权多方式取得相比,我国采取了严厉的矿业用地准入制度和相对宽松的利用和退出政策。由于当前矿业用地存在准入障碍、＂以租代征＂、制度盲点和无法实现有效率的转用等问题,按照矿业用地制度的目的和功能来考察,制度绩效有待通过矿业用地分类规范、复垦责任普遍化和集约利用、及时变更等措施来进一步完善提高。     

广西北仑河口自然保护区生态恢复工程绩效评价

海洋生态修复工程的兴起建设,带动了沿海地区海洋资源和生态环境的保护,但尚未形成规范完整的绩效管理体系。为了定量、科学地评价"广西北仑河口自然保护区生态恢复工程"的实施成效,文章基于工程特点和管理要求,结合"逻辑框架法"和"平衡计分卡"两种方法设计绩效评价模型,从"投入和保障-实施和管理-目标和效益"3个维度构建了绩效评价指标体系。评价结果显示:工程整体绩效良好(90分),较好地完成了预期目标并发挥了一定效益,但在前期技术投入、资金拨付以及施工进度安排方面仍存在一定问题,还需在今后工程实施中不断加以改进。     

如何构建地勘单位经营业绩考核体系探讨

通过分析地勘单位现行经营业绩考核机制，提出了地勘单位在实施企业化进程中，如何构建以效益为中心，以市场为导向，结合行业实际，立足于调动经营者积极性的绩效考核体系，并提出了构建经营业绩考核体系要把握好的几个问题，以促进地勘单位持续快速健康的发展。     

宁波市城市土地利用绩效评价及障碍因子分析

宁波市从2005年起围绕城市发展制定并开展了一系列"城中村改造"项目,积极完善城市土地利用模式,推动城市化进程。为探究这一时段宁波市城市土地利用绩效的变化,采用TOPSIS评价方法对城市土地利用绩效进行综合评价计算,并利用障碍度模型对宁波市城市土地利用绩效进行深入分析,指出日后城市土地利用重点。结果表明:①宁波市城市土地利用绩效指数逐步从0.059增长到1.000,绩效水平从"低级"达到"优质";②准则层指标障碍度不断变化,其中变化最大的为生态可持续,在2015年时降为0;③指标层障碍因子诊断结果说明地均从业人数等指标在持续、深层次地影响城市土地利用。     

改善管理提高效能增强执行力和公信力——省政府绩效评估检查组莅临我厅检查工作掠影

1月7日,省政府绩效评估检查组对省国土资源厅绩效任务完成情况进行检查。厅党组成员、常务副厅长姜秀金主持会议,厅总工程师吴迪代表省厅做绩效任务完成情况综合汇报。