基于绩效财政视野的广西土地整治资金管理探讨——以财政投资评审在桂中农村土地整治重大工程的实践为例

文章以财政投资评审在桂中农村土地整治重大工程中的实践为例,总结和探讨广西土地整治资金实现绩效管理的有效途径。     

辽宁：严格绩效考核管理

近日,辽宁省国土资源厅印发《绩效管理办法（试行）》,在全省国土资源系统全面实施新的绩效考核管理办法,并将年度考评结果作为加强和改进领导班子建设及领导干部选拔任用、培训教育、管理监督、激励约束和单位评先评优的重要依据。《办法》以《国家公务员考评规定（试行）》和《党政领导班子和领导干部年度考评办法（试行）》为依据,结合国内先进经验及本地区工作实际制定,搭载相应绩效管理信息系统一运行,通过全面客观准确评价,促进干部队伍勤政廉政,提高工作效能。     

基于个体网交易约束的北京市产业网络结构规模绩效分析

区域产业间规模差异性是各产业间竞争与合作的表征性结果。这种竞争、合作建立在产业间的供给—需求交易关系之上。产业间的多向供给—需求联系构成了复杂的交易关系网络。本文利用2002 年北京市投入产出表数据,构建了42×42 产业的（0,1）两值对称的链接交易网络,分析了该网络的结构特征及其外部绩效。研究结果发现：① 北京市不同产业的交易产业数量差异悬殊,各产业的交易链接网络规模为线性分布,网络有效规模表现为指数分布;② 北京市废品废料、服装皮革羽绒及其制品业、金属矿采选业、非金属矿采选业等10 个产业受到的网络约束最大,各产业约束量随产业交易网络规模的扩大而趋于减少,表现为非线性变动;③ 北京市各产业的网络竞争结构可以分为强约束—非均衡—小网络型、中约束—中均衡—中规模网络型、微约束—高均衡—大规模网络型,分别有13 个、18 个和8 个产业;④ 网络约束量、约束层级系数、制造业虚拟哑变量均对产业规模均产生了负向影响。交易约束量、制造业虚拟哑变量对产业规模的影响最大,且产业规模变动中的前者相对贡献要大于后者。网络交易约束量对制造业的绝对影响要小于非制造业。     

建立绩效管理体系 完善绩效评估机制

随着省以下国土资源管理体制和领导干部管理体制改革的推进,省级国土资源部门在干部管理上的任务明显加重,责任明显加大。国土资源部在深入开展“完善体制、提高素质”活动的实施意见中也明确指出,要抓好考核这个关键环节,结合调研工作,对领导干部的工作情况进行了解考察。但是,在目前对干部的考核中,仍不同程度地存在“过程管理”考核的影子。即在管理中只注重过程,其典型评价形式是“干不干是态度问题,干得好不好是水平问题”,态度问题是政治问题,要严肃对待,水平问题是能力问题可宽容对待。“过程管理”最典型的思想表现是“一年到头辛辛…     

如何构建地勘单位经营业绩考核体系探讨

通过分析地勘单位现行经营业绩考核机制，提出了地勘单位在实施企业化进程中，如何构建以效益为中心，以市场为导向，结合行业实际，立足于调动经营者积极性的绩效考核体系，并提出了构建经营业绩考核体系要把握好的几个问题，以促进地勘单位持续快速健康的发展。     

地勘单位绩效考核与评价引发的思考

对地勘单位进行考核和业绩评价是一个与时俱进的演进过程,长期以来,绩效考评在指导思想、指标体系、考评形式等方面随着经济体制改革的需要、市场经济发展的需要、国有资产所有者利益的需要、以及调动地勘单位责任人积极性的需要等,采取过     

我国西南地区与东南亚地缘经济关系的外贸效应

为分析“一带一路”倡议影响下我国西南地区与东南亚国家地缘经济关系的时空演化特征及其对双边贸易的影响机理,基于欧氏距离法对地缘经济关系进行测算,并通过扩展引力模型分析地缘经济关系和物流绩效的对外贸易效应。结果表明:西南四省份对东南亚国家的经济依赖程度较高,但地缘经济关系以竞争型为主,且竞争性随时间演化整体上呈逐年减弱的趋势;地缘经济关系对双边贸易具有抑制作用,其阻碍系数在“一带一路”倡议实施后呈下降的趋势;国际物流绩效因子对双边贸易的影响呈现明显的阶段性特征,“一带一路”倡议实施前其影响强度较小且不显著,而实施后表现为显著为正。     

地质调查项目财政预算支出绩效评价体系研究

随着近年来国家对地质调查项目投入的不断加大,项目承担单位范围不断扩大,如何保障地质调查项目业务活动有序实施、强化对项目过程的管理监督,已成为中国地质调查局业务管理工作的重点。目前我国对地质调查项目绩效考评体系的研究较少,至今还未形成比较完善、系统的考评体系。本文试图探索出一套适合我国地质调查项目绩效考评的基本思路和技术方法,以促进在我国尽快建立完善的地质调查项目绩效考评体系。     

地质调查项目财政预算支出绩效考评存在的问题

目前我国对地质调查项目绩效考评体系的研究较少,本文以公共财政理论、受托经济责任理论、公共预算理论及新公共管理理论为基础,对西方发达国家地质调查项目绩效考评发展实践与研究现状进行深刻剖析,比较之下提出目前我国地质调查项目绩效考评存在的问题,并以此为研究主线,创造性地将Values-Goals-Objectives-Criteria and Standards的指标设计方法应用于地质调查项目绩效考评,通过层次分析法以及德尔菲法确定了指标权重,最后通过综合计分模型计算绩效考评结果。借鉴西方发达国家绩效考评的有效经验,重点研究了地质调查项目绩效考评内容体系,提出了资金管理考评、项目实施与管理效果考评、项目环境影响考评以及社会经济效益考评等四个考评领域。     

福建：加力推进“马上就办”

6月30日,福建省国土资源厅印发《关于深化“马上就办”活动实施方案》,对全面简政放权、优化审批流程、不动产统一登记、提升绩效管理水平等作出具体要求。福建厅提出,全面简政放权,精简行政审批和管理事项,市、县能够办理的,除法律法规有明确规定外,原则上直接放权给市、县国土资源管理部门,省级国土资源管理部门加强事权调整后的监管。