浙江省土地利用总体规划实施绩效评价及政策建议

自2009年8月国务院批准实施《浙江省土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）以来,作为省域土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,《规划》发挥着统领和调控城乡土地利用的基础性作用,有力地促进了最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的贯彻落实,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据,有力地保障了“创业富民、创新强省”发展战略和“物质富裕精神富有现代化浙江”发展目标的实施,促进了浙江省土地资源的可持续利用。     

不同知识基础产业创新网络与创新绩效比较——以中国生物医药产业与节能环保产业为例

基于知识基础理论,以中国生物医药产业为解析型产业案例,节能环保产业为合成型产业案例,采用合作申请发明专利数据,应用社会网络分析法和负二项回归模型,比较2004—2006年与2011—2013年解析型产业和合成型产业创新网络演化和绩效。研究发现:①2类产业创新网络结构存在差异:解析型产业创新网络整体呈现强连接稀疏型结构,集聚大学和科研院所的核心城市网络地位高,网络跨区域特征明显;合成型产业创新网络整体呈现核心-边缘结构,强企业组团形成网络核心,网络本地化特征明显。②2类产业创新网络对创新绩效的影响机理不同:中心性对解析型产业创新影响不显著,不利于核心凝聚的合成型产业创新。随着网络的发展,结构洞对解析型产业创新的积极影响不断增强,对合成型产业创新的影响由积极转向消极。创新合作深度对解析型产业创新绩效的正向促进作用远高于合成型产业。创新合作广度显著促进合成型产业创新,而对解析型产业创新影响不显著。③在不同的发展阶段,网络封闭性对2类产业创新绩效影响存在差异。从时间演化看,三元闭包代表的封闭性结构对解析型产业创新的作用由正向逆转为负向,从始至终都不利于合成型产业创新。     

产权安排与水产养殖业发展——以墨西哥、智利和美国华盛顿州为例

产权能否得到明晰界定和有效实施,将直接影响到资源开发的投资风险,并进而对资本成本产生影响。由于其洄游习性,对鱼类资源的产权是一个非常特殊的问题。在其他条件相同的情况下,产权不完整或限制产权转让倾向于抑制水产养殖业的正常发展;对单一所有者的占有权和使用权不设置障碍,则有助于水产养殖业的充分发育。墨西哥、智利和美国华盛顿州的水产养殖实践,为上述论点提供了例证。     

排放绩效(GPS)在深圳火电行业SO2总量分配中的应用

根据经验公式和火电厂的计算参数,分别计算了燃油电厂和燃煤电厂在广东省地方标准《大气污染物排放限值》下的的排放绩效(GPS),并尝试将GPS用于深圳市火电行业二氧化硫(SO2)总量分配,在此基础上探讨了深圳市火电行业SO2总量控制的可达性。研究结果表明,虽然深圳市火电厂能达到浓度标准下的排放绩效,但不能达到总量控制下的排放绩效,因此必须采取进一步的污染控制措施。     

生成周期视角下旅游业内部绩效评价及其影响机制——以张家界为例

在旅游业绩效内涵及相关理论研究基础上,界定旅游业内部绩效概念及其特征,从产业生成周期视角,评价和探讨旅游业内部绩效及其影响机制。采用1989-2013年张家界旅游相关数据,结合小波分析、耦合—协调模型和路径分析等研究方法,研究发现：① 出现期,张家界旅游处于投入阶段,产业结构极度失调,高度化上下波动,内部绩效均值为1.199;② 生成期,旅游经济快速增长,结构合理性中度失调,高度化周期波动,内部绩效均值为6.265,经济绩效表现较好;③ 发展期,旅游经济绩效经历了三次下降,产业结构优质协调,高度化在调整中稳步前进,内部绩效均值为47.885,结构绩效表现较好;④ 影响机制：总体来说,经济水平、交通、旅游总需求社会固定资产和政府支出是主要影响因子,但不同阶段作用机理有所差异。研究对张家界旅游业理性发展及可持续发展具有一定科学指导意义。     

农村集体建设用地流转：绩效分析及政策选择——基于苏州、芜湖、南海三地的流转实践

对于农村集体建设用地流转,我国法律并没有明确认可集体建设用地流转,并对流转进行有效规范.然而,随着社会经济的发展,农民对土地资产价值意识的提高,在城镇国有建设用地不能满足经济建设对用地数量的需求、征地制度彰显对农民权益重视不足的背景下,农村集体建设用地逐步由"隐形市场"走向"公开"、"合法"流转,且呈扩大势头.     

关于优化县级自然资源部门项目支出绩效管理的思考——以临海市为例

<正>全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,更是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。自然资源部门履行“两统一”职责,即统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,工作涉及业务范围广,每年预算项目资金体量大。     

对江阴璜土镇"反租倒包"的调查与思考

调查了江苏江阴璜土镇的土地“反租倒包”的模式。分析了土地“反租倒包”的实施动因、运作方式与绩效。     

公平视域中的义务教育教师绩效工资政策分析——基于广州的调研

本文通过对广州12区市义务教育教师绩效工资政策状况的调研,发现教师绩效工资制度是混合工资制度,实施以来促进了教师待遇改善、缩小了与公务员待遇的差距,但也存在拉大教师待遇的区域差距、校际差距,未能有效激发教师工作满意度和积极性等问题,并在分析教师激励因素基础上提出了相应改进对策,以期提高绩效工资政策实效。     

省国土资源厅绩效评估专项工作圆满完成

2012年12月21日,以省政府办公厅督查室主任宋晓光为组长的绩效评估共性指标专项考评组一行4人,对省国土资源厅2012年度的政务公开运行情况、电子政务建设情况和督察（议案）事项办理情况进行全面检查。厅党组成员、常务副厅长姜秀金陪同检查,厅办公室主任曲殿玉做工作汇报。