避免土地“批而未供”之我见

近年来,随着经济的快速发展,"批而未用"问题在各地大量出现。造成土地"批而未供"的具体原因很多,如:征地批后拆迁补偿无法达成协议,城市规划调整,环评、林地等手续未获批准,政府利用储备土地抵押融资等,而根本原因在于现行的城镇分批次建设用地审批、征地程序、土地储备和新增建设用地计划指标下达等土地管理制度不完善。主要体现在以下三个方面。目前,土地供需矛盾突出和批而未供并存的局面,与现行的城镇分批次建设用地审批制度有着直接关系。一是城镇分批次建设用地审批制度不完善。     

城镇化进程中失地农民的社会保障问题探讨

随着城镇化、工业化步伐的加快,失地农民安置问题日渐凸现出来,如何妥善安置失地农民已成为社会发展中一个不可忽视的问题。在我国,农民人口居多,农业是经济发展的支柱。推进城镇化建设进程中,如何确保失地农民基本社会保障已成为重要课题。建立失地农民社会保障体系的必要性随着城镇化建设的迅速推进,失地农民的问题越来越突出,其社会保障如果处理不当,很容易造成失地农民陷入"务农无土地,上班无岗位,失业     

从土地集约节约利用的角度看城镇化发展的若干问题

所谓城镇化,就是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一种历史过程。     

时政

中央城镇化工作会议强调：切实提高城镇建设用地集约化程度;土地利用总体规划不得擅自调整;煤电新一轮年度谈判开启     

基于二维时空地图的中国高铁经济区格局模拟

选取北京、上海、广州、武汉和重庆5 个点作为高铁经济区的基准点,以国家铁路和高速公路规划为基础数据库,根据二维扭曲时空地图的制作原理,运用GIS 软件和Visual Studio2008 程序编辑平台,制定基于高铁的“中国多中心地图”,模拟各高铁经济区内城市通达基准点的时间.分析发现：① 高铁建成后,全国5 大高铁经济区节省的时间约占原通达时间的34%,不同节点节省时间的差异较大.其中2 h 经济圈范围内,高铁沿线城市的通达时间节约比例高达50%;2 h 经济圈以外该比例则集中在30%~40%之间;距离基准点越远,高铁对时间成本节约的价值相对越低.② 高铁建成后,全国总体上空间极化现象显著,板块化特征显现,而线性特征明显弱化.如,京津冀和济南都市圈形成一体化区域,以沈阳都市圈为中心形成东北城镇密集区,以武汉都市圈为中心容纳中原城市群和皖江城市群部分地区的长江中游城镇密集区,长三角城市群扩展到了海西经济区,泛珠三角城市群涵盖了北部湾经济区.北京-哈尔滨、西安-乌鲁木齐和重庆-贵阳-南宁成为中国3 大重要的线性城镇走廊.③各高铁经济区空间组织模式的分异特征显著.上海和广州高铁经济区可归纳为向心式模式,武汉和北京高铁经济区为圈层式结构,而重庆高铁经济区则属于典型的空心式模式.     

答疑解惑

读者询问:村民进城转为城镇户口后宅基地属谁?张某家原来在农村,前几年落实政策时,全家都转为城镇户口,只留下了他的一个同父异母的哥哥仍在农村。前年他结婚时,父亲已经分给了他4间房,另外4间由张某和父母居住。进城以后,这4间房就托异兄看管。前些日子,异兄把张某的4间房租给了别人,张某不同意,他就说,张某现在已经离开农村,谁在农村,房子就属谁。还说,即使房子是张某的,宅基地也是他的。     

城镇建成区调查地理信息应用系统的设计与实现

城镇建成区调查是正在开展的浙江省第一次地理国情普查之省情普查的重要内容之一, 旨在基于遥感影像、基础地理信息数据、相关专题数据, 依据统一的《浙江省城镇建成区调查技术规程》, 形成科学真实的城市建成区范围边界。城镇建成区调查地理信息应用系统立足于《浙江省城镇建成区调查技术规程》, 充分利用RS和GIS技术, 实现了遥感信息自动提取、城镇建成区范围划分、建成区变化监测等功能, 是开展城镇建成区调查的重要辅助工具。本文对系统的功能设计与实现进行了阐述, 并对目前系统的应用情况进行了介绍。     

灭黑消臭,各地纷纷出“重拳”

正还鱼儿一片干净的荷塘,还市民一条清澈的河流。"灭黑消臭"是近来公众关注的一大焦点。2016年初至今,已经有30余个城市公布了黑臭水体排查清单,纷纷将黑臭水体整治作为今年的重点工作。长春:整治37处黑臭水体吉林省长春市政府近日印发《长春市落实水污染防治行动计划工作方案》(长府发〔2016〕4号)。长春将以改善水环境质量、保障饮用水安全为核心,全面启动水污染防治工作。计     

基于DEA方法对新疆城镇发展效率的空间差异研究

基于DEA方法,构建了新疆城镇发展投入产出效率的评价指标体系,应用Deap2.1软件测算了新疆87个县市的城镇发展效率,并分区域、城镇组群等视角分析了城镇发展效率的空间差异。结果表明:新疆城镇规模效率相对较高,但纯技术效率较低导致综合技术效率低于全国平均水平。城镇发展效率存在显著的区域差异,北疆和东疆区域的城镇发展效率明显高于南疆,天山北坡经济带和各区域性中心城市的效率相对较高。城镇组群的规模效率高于单体城镇,规模较大、发育程度较好的组群规模效率和纯技术效率较高。在此基础上,提出提高城镇单位投入产出效益、积极培育大中城市及绿洲城镇组群等促进城镇快速发展的对策建议。     

Discussion on sustainable urbanization in Tibet

After 1995,Tibet entered the stage of accelerated urbanization.The large floating population from outside Tibet has become the driving force for urban expansion and the rising of urbanization rate.After analyzing the changes of urban functions and spatial structure of urban system in Tibet,this paper argues that before 1995 the urbanization in Tibet was mainly driven by administrative function,resulting in certain population migration,whereas in the past dec-ade economic function has become the key factor accelerating urban expansion with the market mechanism creating large-scale inflow of population.The floating population-based urbanization and high population growth in the agri-cultural and pastoral areas of Tibet has promoted the regional economic prosperity,but exerted resources and environ-mental pressure and brought some problems for Tibetan culture protection at the same time.The conflicts and contra-dictions between urbanization and the sustainability of natural resources,environment and social development have been intensified.Addressing these problems,this paper proposes some countermeasures for improving the sustainabil-ity of Tibetan urbanization.