把好土地市场健康发展的脉搏

2月20日,国土资源部召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议,似二月的春风,给正在勃发的广西土地市场添了一股温润的气息。如何进一步治理整顿土地市场秩序,趋利避害,把好土地市场发展的脉搏,力促广西土地市场朝着健康有序的方向发展?这是目前广大国土资源系统干部职工关注的热点问题,本刊特邀有关领导就这一问题进行分析和探讨。     

直面划拨土地使用权

我国土地有偿使用制度虽已实行了10余年,但土地的供应仍是有偿有限期的土地使用权出让和无偿无限期的行政划拨并存。1998年新修订的《土地管理法》第二条第五款规定:“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着,在我国的土地供应方式中,划拨土地使用权还将在一定范围内存在。 《城市房地产管理法》第二十二条规定:“土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批…     

『南通模式』--南通市城市土地资产经营的创新与实践

作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来，江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法，坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”，全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场，所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽，土地出让由单一的协议出让方式，发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。     

海洋渔业中的不确定性、风险及其效应

在海洋渔业中，存在着自然状态的不确定性，这会引起人的行为的不确定性，进而引起资源供给的不确定性。不确定性使渔民对其行为的预期存在风险，因而他们总是试图规避风险以减少不确定性带来的损失。人们的风险规避行为可能带来海洋渔业资源过度使用的效应。     

农村集体土地使用权流转的现状和思考

改革开放后，随着二、三产业的发展和城市化进程的推进，以及国有土地的有偿使用在城市范围内的广泛实行，造成社会对农村集体土地需求的日益强烈，特别是工商业资本进入农村，对农村集体土地的需求提出了规模连片经营的要求，土地的资产价值也日益被人们接受，土地已经成为一种特殊商品进入市场．农村的集体     

试析土地收储对加快许昌城镇化进程的作用

城市政府要实现对土地市场的高度垄断和集中统一管理，必须解决存量土地的控制问题。我国土地使用制度改革十几年的经验和教训证明，政府如果不能对存量土地进行有效控制，集中统一管理就是一句空话，控制建设用地供应总量就不可能落实，土地招、拍、挂制度就难于推行，国有资产流失就会堵而不止。土地收购储备制度的出现、发展和完善，使这个问题迎刃而解，政府对土地市场的调控管理能力得到了大大加强，并在推进城镇化进程中发挥着重要作用。     

旋挖钻机岩石钻进试验

介绍了旋挖钻机在花岗岩地层进行的硬岩钻进试验中钻头的使用情况和遇到的问题.试验中,在抗压强度为100 MPa的硬岩中钻进速度可达10～30 mm/min.     

内衬非开挖管道修复技术及其应用分析

内衬非开挖管道修复技术是在不开挖情况下,利用原管位资源,采取相关技术在现有管道内安装内衬的方式使管道获得再生,可以重新获得30～50年的使用寿命.对内衬法非开挖管道修复技术的工艺原理进行了介绍,对其应用前景进行了分析.     

地下水功能评价指标选取依据与原则的讨论

地下水功能评价是实现地下水可持续利用和有效保护生态及地质环境的重要基础,而评价的关键是指标的选取。本文在遵循主导性、可度量、可操作、覆盖面广和灵活性原则的基础上,考虑地下水功能的影响因素、表征特征,从地下水系统的驱动、状态和响应因子中筛选出地下水功能评价的指标,从而为地下水功能评价建立了一套行之有效的指标集。     

总结经验 大胆开拓 继续推进中国海监队伍建设和执法监察工作

2002年12月3日在山东济南召开了2002年中国海监工作交流会,这是继2000年11月北京怀柔海监工作座谈会之后,中国海监的又一次盛大聚会,是中国海监总队组建以来的又一次高规格的会议。在大家的共同努力下,会议开得生动、务实、高效。