让“红头文件”不能任性——部法规司负责人解读《自然资源规范性文件管理规定》

规范性文件,是法律、法规和规章以外不受《中华人民共和国立法法》调整,却在行政管理实践中对公民权利和义务产生重大影响的“红头文件”,是行政管理的重要依据。《自然资源规范性文件管理规定》(以下简称《规定》)于2019年1月1日起施行。自然资源部法规司司长魏莉华指出,这是部组建之后加强依法行政制度建设的重要举措之一,目的是集中解决“红头文件”太任性的问题,把自然资源规范性文件“装进制度的笼子里”,切实约束规范公权力,保护公民、法人和其他组织的合法权益。     

TEQC数据质量可视化分析软件设计与应用

全球卫星导航系统（GNSS）观测值的数据质量是保证GNSS高精度定位的前提,为提高数据质量需要对GNSS观测值进行数据预处理,目前应用较为广泛的是UNAVCO Facility机构开发的TEQC软件．由于TEQC是DOS环境下的命令式,没有图形操作界面,人机交互性较差,生成的绘图结果文件需要借助QCVIEW等可视化软件处理,但这些软件尚无法对TEQC 2013.3.15以上版本生成的compact 3格式文件进行图形分析．因此,本文基于MATLAB GUI开发了一套适用于compact 3结果文件的可视化界面软件(TEQCplot View),实验测试结果表明:该软件性能稳定,可实现对不同结果文件的可视化分析．      

中纬全站仪GSI数据生成CASS9.1绘图坐标文件编程设计

利用全站仪测量碎部点是目前1∶500数字地籍碎部测量主要的作业方法。为了节省外业设站、定向时间,提高作业效率,可通过中纬全站仪采集测站点到碎部点的距离与角度等数据(下文称GSI数据),再用Visual Basic 6.0编写程序,根据测站点坐标及GSI数据生成CASS9.1绘图坐标文件。相关测量实例证明了上述编程可达到预期效果。     

部委

中央—号文件扶持“三农”再加力 2月1日正式公布的2009年中央一号文件是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件。文件明确,今年将大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例;建立健全土地承包经营权流转市场;实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度;推进省直接管理县（市）财政体制改革。     

Seismically induced slope instabilities and the corresponding treatments: the case of a road in the Wenchuan earthquake hit region

On May 12, 2008, a magnitude 8.0 earthquake hit Wenchuan County, Sichuan Province resulted in great loss of life and properties. Besides, abundant landslides and slope failures were triggered in the most seriously hit areas and caused disastrous damages to infrastructures and public facilities. Moreover, abundant unstable slopes caused by the quake have the potential to cause damages for a considerable long period of time. The variety of these slopes and the corresponding treatments are connected with the topographical and geological conditions of the sites. It is decided to document and identify some of these major slope instabilities caused by the earthquake and their treatments. The paper shows the condition of a road in Dujiangyan through in situ explorations. The case history showed significant implications to the reconstruction of the quake-hit regions and future disaster prevention and management works.     

面向CGCS2000的格网坐标转换文件格式设计

基于格网的坐标转换,其过程可分为建立格网和格网内插两部分。建立格网过程中生成的格网文件是格网内插的前提,为了使格网文件便于解释和应用,需要制订合理的格网文件格式。目前,有NADCON和NTv2两种格式可供参考。通过这两种格式的比较分析,认为NTv2格式更优,并将其作为参考,研究了面向CGCS2000的格网坐标转换中所使用的格网文件的具体格式,并以1954北京坐标系（BJS54）到2000国家大地坐标系（CGCS2000）的转换为例,提供了设计样本。     

基于内存映射文件技术的海量VCT2.0数据库文件管理方法

讨论VCT2.0数据库文件的存储结构,研究Windows内存管理机制和内存映射文件技术的基本原理,实现内存映射文件技术存海量VCT2.0数据库文件管理上的应用,并完成性能分析.     

基于C＋＋的VCT2．0文件格式检测程序的设计与实现

主要讨论了如何利用C＋＋来实现VCT2．0数据库文件的格式检测。利用C＋＋中文件输入输出流和字符串处理功能,根据《城镇地籍数据库标准》和《土地利用数据库标准》中对VCT2．0数据库文件中分隔符和拓扑关系等格式信息的相关定义,完成了VCT2．0数据库文件的读取,文件格式错误检测,输出相关错误报告。     

坚持弘扬主旋律 开拓宣传新天地

时维九月,序属三秋。进入秋季,同时也预示着到了收获的季节。《资源导刊》编辑部的同志送来厚厚一摞书稿,邀我作序。工作日程排得较满,总有批不完的文件、报件在等着去一一审看、签字。将手头的工作暂告一个段落,拿起了书稿,随手一翻,竞放不下了。散发着墨香的书稿将我从繁杂的文件堆中解脱出来,一股清新的气息弥漫在心间,颇有如沐春风之感。     

如何编制好土地开发整理项目招标文件

招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件,它不仅规定了完整的招标程序,而且还提出了各项具体的技术标准和招标条件,是投标人准备投标文件和参加投标的依据,也是评审委员会评标依据和签订施工合同的基础,招标文件编制质量好坏直接影响招标活动的成败.根据国家有关规定,2003年开始,辽宁省全面推行了土地整理项目的招标制度.随着土地整理项目招投标活动的不断深入,在招标文件编制的格式、内容、相关条款,以及标段划分、工期确定、评标办法、评标细则等方面,存在着不同程度的问题,个别项目导致合同纠纷,增加了标段间的施工协调难度,同时也影响到项目建设质量和工期.