以城市为中心的珠江三角洲经济区划

本文以城市为中心的经济区划的理论方法为指导，结合珠三角经济区的实际（地理资源结构、城镇体系结构、经济空间结构和交通运输系统结构等方面），将以广州市为最大经济中心的珠江三角洲经济区划分为３个一级区，即以广州市为中心的中西部、以深圳市为中心的东南部、以珠海市为中心的西南部．每个一级区下面又分为３个亚区。每个亚区都是相当于原来地级市范围，其所属市县即为基层经济区。     

用"五抓"打造新型国土资源所

近年来,我们深入开展"完善体制提高素质"活动,用"五抓"全面推进基层国土资源所规范化建设,取得了较为明显的成效.我局先后荣获"全国建设用地审查报批先进单位"、"全国国土资源系统信访工作先进集体"、"全国地籍管理百强县"、"全国土地登记和土地调查先进单位"等多项荣誉;全市11个基层国土所有120余人次获得上级各种奖励.     

广西国土资源厅开展党员“双保”大行动

为聚人心、暖人心、稳人心,服务基层、服务企业和服务困难群众,2009年“七一”前夕,广西国土资源厅党员开展进村入户、进企业、进社区的“双保”大行动志愿服务。进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会平稳较快发展的强大力量,推进“双保”行动的深入开展,全力保障社会发展对国土资源的需求。     

基层治理与准行政区划调整的理论与实践——以海南省农场改“居”为例

乡镇等基层政权和村居等自治组织是国家治理单元,对于理顺中央—地方关系、提升基层服务水平等具有重要意义。乡镇属于正式的基层行政区划,村和社区等则可以被视作准行政区划。然而,现有研究很少意识到诸多基层治理单元的准行政区划属性,忽略了基层准行政区划的形成过程及其与正式行政区划之间的冲突。为此,论文以海南省国营农场改制中新设立的“居”为例,从层级、幅员、边界3个维度分析基层准政区设置的逻辑和面临的挑战。研究发现,“居”是海南省农垦集团化、农场公司化和农场社会职能属地化过程中形成的一类典型的基层准行政区划,其行政级别介于社区和镇之间,主要通过政府授权和购买服务等方式行使基层的社会管理和公共服务职能。“居”的准行政区划性质导致其与正式的行政区划(尤其是镇)之间存在层级、幅员和边界上错综复杂的关系,容易导致管理人员晋升通道不畅和社会管理与公共服务的主体缺位等问题,“居”与所属镇和所服务农场公司之间也容易围绕行政管理功能和公共服务供给的属地边界产生争端。研究结果对增进理解单位和国有企业转制、探索基层(准)行政区划的设置和优化路径、深化对准政区问题的研究具有重要意义。     

硅酸钠改良水泥基稳定磷石膏在路面基层中的试验研究

磷石膏是一种固体废弃材料,磷石膏的堆存浪费大量土地资源,严重污染土壤与水环境,并可能引发滑坡溃坝,因此进行磷石膏的资源化利用迫在眉睫。本文采用硅酸钠改良水泥基稳定磷石膏,开展路面基层试验研究。通过无侧限抗压强度试验、水稳定性试验、干缩试验及扫描电镜试验,研究了硅酸钠在不同掺量、掺入方式、养护龄期条件下改良水泥基稳定磷石膏的物理力学特性,揭示了硅酸钠促进水泥水化并产生水化硅酸钙,从而提高混合料强度的改良机理。试验结果表明,当溶于水的硅酸钠掺量为2%~4%时,可有效改良水泥基稳定磷石膏混合料的抗压强度、水稳定性能、失水率及干缩应变,并提出在路面基层施工后的4~5 d内,是有效控制路面基层失水与干缩的最佳时间,从而可避免因水分快速散失导致裂缝的产生。     

西部地区基层矿管工作要实现五个转变

西部大开发,对于矿产资源相对丰富的西部地区基层矿管工作来说,无论从指导思想、工作思路,还是管理方法、工作制度,以至于组织职能上,都提出了新的任务和要求.因此,必须尽快适应新的形势,确立符合西部大开发战略的矿管工作的新思路、新方法,在工作实践中逐步实现五个转变.     

以社会化运营的基层维稳运行机制的构建

维护社会稳定,保证社会平稳和谐发展,是各级政府的首要责任。而要做好维稳工作,首先就要做到有效化解社会纠纷与矛盾,减少涉稳事件的产生。现今基层维稳运行运行机制却仍然存在着许多问题,如维稳目标设定过于短期化、维稳方式非理性化等,做好基层维稳工作,在社会化运营下构建基层维稳运行机制,已然成为各级政府首要处理工作。本文将对基层维稳运行机制中存在的问题进行分析,并就如何构建以社会化运营的基层维稳运行机制进行探讨。     

司法行政“名所名长”培育机制研究

司法所是司法行政机关最基层的组织机构,是县(区、市)司法局在乡镇(街道)的派出机构,负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作,它既是整个司法行政工作的基石,又是司法行政机关密切联系群众的桥梁和纽带,担负着维护基层社会稳定的重要职责。近年来,浙江省舟山市定海区以创建省星级规范化司法所工作为契机,全面加强司法所的组织建设、队伍建设、制度建设和基础设施建设,积极从规范化司法所