枣庄市农民宅基地中存在的问题及对策

0引言枣庄市位于山东省南部,土地总面积为4 550 km2,辖5区1市和1个省级高新技术开发区,有63个乡镇(街办),2 214个行政村(自然村3 209个),总人口365万,其中农业人口270万。枣庄市耕地面积179 333 hm2,人均耕地面积487 m2,低于联合国粮农组织规定的人均533 m2的“警戒线”,人地矛     

现有征地制度的弊端和改革的思路

城市化过程也是大量耕地非农化的过程。建国初期，我国的人均耕地是0．18公顷，每公顷养活5．5人，到了2000年，人均耕地已经减少到0．105公顷，每公顷要养活9．6人，已经远远超过世界平均值，人口对耕地的压力已经达到了极限，2003年我国需要从国外进口5000万吨粮食来补充缺口。作为国家民生和战略物资，粮食安全已经成为中国现代化进程和经济可持续发展的瓶颈。据国土资源部统计，全国各类开发区规划面积达3．6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。     

提高城区土地利用集约化水平盘活存量土地资产

南岳是湖南省的一个县级行政区，全区181平方公里，其中风景区面积达106．7平方公里，辖区内土地绝大部分为山地、林地和风景资源保护地带，耕地仅1901．13公顷，人均耕地面积不到0．6亩。城镇面积为5．32平方公里。随着南岳旅游经济的快速发展，城镇建设用地供需矛盾日益突出，土地利用集约显得尤为重要。     

推进新型城市化建设的建议

常德市土地总面积181．9万公顷，耕地保有量面积701万亩，划定基本农田面积610万亩，基本农田保护率87．02％，人均耕地面积1．17亩。根据国务院批准的《常德市2001年至2020年城市总体规划》，到2020年，常德市将有人口80～100万、城区面积1万公顷。2007年，市本级报批建设用地148宗688.7公顷（不含占省计划的102．4公顷），超计划208公顷，其中农用地474公顷（不含占省计划的78．2公顷），超计划119公顷，有力地保障了城市建设用地的需求。为进一步搞好新型城市化建设，特提出如下工作建议：     

珍惜地球资源 提高利用效益

4月22日是第46个"世界地球日",国土资源部确定今年地球日的主题是"珍惜地球资源、转变发展方式——提高资源利用效益",确定这一主题,既是我国资源开发利用现状的要求,也是保证经济社会持续科学健康发展的必然选择。自然资源是社会经济发展的物质基础,也是地球生态环境的基本组成部分,与人们生产生活、地球环境变化息息相关。我国是资源大国,更是人口大国,人均资源占有量极其有限。改革开放30多年来,矿产资源高强度开发利     

石城县上半年经济运行稳中有进

今年以来．江西省石城县围绕“强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县”发展战略．千方百计抓改革、调结构、促发展、稳增长、惠民生．全县经济运行稳中有进。1至6月份．实现生产总值15．16亿元,同比增长9．4％：社会消费品零售总额3．78亿元．同比增长13．1％：500万元以上固定资产投资2．78亿元．同比增长23．5％：财政总收入3．01亿元．同比增长20．3％．增速列全市第六位：规模以上工业增加值1．65亿元．同比增长13．44％．增速列全市第六位：城镇居民人均可支配收入9004元．同比增长10．51％：农民人均可支配收入1804元．同比增长16．75％．增速位列全市第一位。     

河北省长城沿线县域旅游产业集聚对经济增长的空间溢出效应研究

通过2015—2019年河北省长城沿线县域旅游产业集聚水平测算,归纳河北省长城沿线县域旅游集聚现状特征,并在地理权重矩阵的基础上采用探索性空间数据分析,探究各县域人均GDP的区域分异规律,运用空间计量经济学模型探讨县域旅游产业集聚对经济增长的空间溢出效应。结果表明：(1)河北省长城沿线县域的旅游集聚差异整体上呈现收敛态势;(2)人均GDP的空间正相关性显著,空间集聚度大体呈现稳中有降,且逐渐向均衡态势发展;(3)县域间人均GDP正向空间溢出效应明显;旅游集聚正向效应显著,是影响人均GDP的重要因素。基于以上分析提出相应建议,有利于县域间旅游经济活动的合作与竞争,对于长城的保护与传承也具有重要意义。     

节约集约用地要抓好五个要点

正节约集约用地绝对不只是国土资源部门一家的工作,涉及各行各业,事关每个企业、每个公民,不仅各级党委政府要积极努力,而且要成为社会共识和共同行为。我国人口众多,人均资源相对不足,后备资源十分稀缺,人多地少的矛盾十分突出,党和国家历来对节约集约用地高度重视。十七届三中全会提出实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模,第一次把节约集约用地定位为基本国策,上升到和严格保护耕地一样的高度。     

Changes in Land Use and Agricultural Production Structure Before and After the Implementation of Grain for Green Program in Western China–Taking Two Typical Counties as Examples

Soil erosion becomes a serious environmental problem in the world, especially in western China. An effective management practice called the Grain for Green Program （GGP）, which was launched in 1999, aims to reduce soil and water loss and alleviate the ecological environment problem in western China. Two typical counties in western China, the Zhongxian （in Chongqing Municipality） and Ansai （in Shaanxi Province） were chosen to evaluate the dynamic changes of land use and agricultural production structure before and after the implementation of the Program in this paper. The results showed that the cultivated land area was reduced by 7.08% from 1989 to 2003. The cultivated land per person was decreased by 8.42% during 1999-2003. Moreover, the stability index of the secondary sector of the economy was increased from 0.91 in the period 1990-1999 to 0.94 in the following ten years. In addition, the stability index of tertiary economic sector increased from 0.88 to 0.92 in Zhongxian county. Meanwhile, the cultivated land area was reduced by 15.48% from 1990 to 1999. The soil erosion modulus was decreased by 33.33% from 1999 to 2006. Also, the stability index of secondary and tertiary economic sectors was 0.86 in the period 1998-2002. However, it decreased by 77% during 2002 to 2007 in Ansai County. These results imply that the Grain for Green Program had different impact on the two regions. Several effective strategies of soil and water conservation have been carried out to ameliorate the sustainable development of ecological environment and economy in these two counties of western China.     

江西省县域人均粮食占有量的时空格局演变

综合运用样带、空间分析、地理探测器等方法分析1997—2010年江西省县域单元人均粮食占有量的时空格局演变及其形成机理。江西省县域人均粮食占有量空间集聚特征明显,呈较明显的圈层分布;全省大部分县域为余粮区,过半数的县域人均粮食有所提高,主要集中于赣中平原和赣北鄱阳湖周边地区。江西省县域人均粮食的空间格局主要受1997年人均粮食占有量与人均耕地面积的影响,仍对农业生产地理基础表现出较大的依赖,粮食政策、市场价格等对区域粮食生产亦有一定影响。样带趋势分析显示14年来全省县域人均粮食的东西向变化较南北向大;样带地理探测分析则有助于深入认识不同农业生产自然条件、不同经济发展水平等县域人均粮食驱动机制的差异。