把好干部队伍入口关坚持用好的作风选人选作用好的人—在《党政领导干部选拔任用工作条例》培训班结束时的总结讲话

同志们: 这期培训班经过大家的共同努力,今天就要结束了。我受田部长的委托,代表部党组作个小结。 举办这期培训班,是我们按照中央要求,深入学习贯彻《干部任用条例》(以下简称《条例》)的重要举措。这几天,大家集中学习了《条例》、中央的通知和     

中国东中西部城市土地储备决策绩效比较研究

运用数据包络分析(DEA)模型,对2013年中国内地34个大中城市土地储备决策绩效进行总体评价和比较分析。研究结果表明:东部地区城市土地储备决策效率最高,西部次之,中部最低;土地储备决策效率受到纯技术效率和规模效率的共同作用,且规模效率作用较大;影响东中西部城市土地储备决策效率投入产出的主要因素各不相同。基于此,从深化土地及相关制度改革和提升政府管理效率两个层面提出土地储备决策绩效优化策略,从而提高土地资源利用效率、优化城市空间结构。     

改革开放以来珠江三角洲基层非正规土地利用实践与制度创新——以东莞市长安镇为例

21世纪初,在对非正规经济研究的二元主义、新马克思主义和新自由主义理论解释基础上,出现了批判管治主义理论,重点关注国家权力与制度对非正规性产生的影响。基于该视角,以东莞市长安镇为例,运用质性研究方法,分析了改革开放先行区的珠江三角洲,其基层非正规土地利用实践的产生、表现及其与制度创新之间的关系。研究发现：改革开放以来,在国家土地制度缺失、正规土地管理制度颁布和实施阶段,以及省级政府主导的土地制度创新阶段,非正规土地利用实践经历了被政府鼓励、包容和默许及正规化的过程。部分非正规土地利用实践成为制度创新的根源。土地制度的演变经历了由乡村基层“自下而上”式向地方政府“自上而下”式推动的转变,在演变过程中具有非正规性特征,并服务于各个时期的城市与经济发展需求。未来的研究中,应更多的关注“自下而上”的制度创新和地方实践。     

捕捞限额制度下主体行为的博弈分析

为从根本上解决我国渔业资源急剧衰退的问题,渔业捕捞限额制度的实施迫在眉睫;该制度的本质是对人和船进行管理,各主体不同策略的选择对其实施效果产生直接影响。文章从捕捞限额制度实施的监管层面出发,构建三方静态博弈模型,研究渔业生产者、渔业监管者和其他渔业生产者的博弈规律;提出应尽快构建监管体系并在实施初期放宽对政府疏于监管的惩罚,建立高额举报奖励机制,设立合理罚款额度等建议,以期为我国渔业捕捞限额制度的推进和现代渔业综合试验改革提供参考。     

信访：土地制度观察的另类视角——土地信访倒逼制度进化

5月1日,国务院颁布实施《信访条例》届满五年。 第一部信访条例在1995年制订。十年之后的2005年,国务院在信访高峰期重新修订了《信访条例》。     

国家五部委发文要求加快推进农村房地一体确权登记发证工作

正日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将农房等集体建设用地上建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确     

四招式强化军用土地调查工作

在第二次土地调查工作中,辽宁省加大力度做好军用土地调查工作,主要采取四项措施：一是联合下文,建立机制。由省厅与沈阳军区联勤部联合下文,制定军用土地调查方案和措施,建立军地协作调查机制和工作制度,军队用地单位和地方人民政府相互配合。二是明确分工,密切合作。军用土地调查和军用土地周界测绘以及权属调查,由各市调查办组织、军队住用管理单位配合完成,     

国外土地储备成功的经验及其启示

国外施行土地储备制度最早起源于1896年的荷兰,到20世纪初期,瑞典也开展了土地储备工作,随后匈牙利、比利时、丹麦、芬兰、法国、英国、以色列、荷兰、挪威、西班牙、德国、瑞典和瑞士等欧洲国家都实行了土地储备制度.此外加拿大、澳大利亚、波多黎各、美国的纽约、夏威夷等部分地区也推行过类似的土地储备制度.经过多年的发展,这些国家的土地储备制度已形成了较为成熟的运行模式.笔者对国外土地储备制度的一些成功经验进行考察分析,以期对我国正在推行的城市土地储备制度有所启示.     

土地“管家”要维护农民切身利益

在国土资源管理工作中，如何体现执政为民，如何践行“三个代表”重要思想，是摆在我们面前的一项重要课题。2004年新年伊始，中共中央、国务院就农民增收发出了“一号件”。这既体现了党中央对解决“三农”问题的高度重视，也反映了广大农民群众的强烈愿望。我国农民素有勤劳的传统，他们用占世