编者的话

深刻领会中央全面深化改革精神,慎重稳妥推进国土资源领域改革,这是姜大明部长在国土资源部党组中心组学习（扩大）会上强调的。他指出,要准确把握全面深化改革的总目标,加快完善国土资源管理制度和提升国土资源管理能力。全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。具体到国土资源领域,要提高国土资源的管理水平和能力,一方面要建立完备的制度,另一方面要增强制度的执行力。     

深化土地制度改革的广域视角和深度思维

在改革成为社会各界持续热议并正发力推进的今天,改革思维和视角的重塑与再造意义非凡。全球一体化的大势正推进着文化融合走向深入,洋为中用、中西合璧等观点正深度影响着我国改革进程,尤其是土地制度改革。笔者认为,只有立足文化基因的视角,明白"洋如何为洋用"才能做好"洋为中用",切实做到"大我"和"小我"的理性认知,公平和效率的均衡协调、底线和红线的表里融合理应成为我国土地制度改革的主论调和基本准则。     

新形势下《测量平差基础》课程内容的改革简

分析和总结了课程目前存在的问题及其原因;接着提出了课程内容改革的原则,在此基础上提出了课程内容改革需从课程内容的重新安排、引入Matlab 语言到课程和增设课程设计3个方面进行.     

实验区动态

临沧市出台“三万工程”实施意见 近日,云南省临沧市制定出台了“三万工程”实施意见。“三万工程”以深化农村改革为动力,以新型合作组织为载体。以龙头企业为牵引,整合山林资源,整合各项扶持政策,盘活劳力资源。以市场为导向,让山变成万元山,让田变成万元田,让群众成为万元人,努力形成高寒冷凉山区和低热河谷坝区两个立体经济带,打造南北两个百亿元经济圈,到2020年,建成万元山300万亩、万元田100万亩,实现年收入达1万元的万元人100万（简称“311”建设目标）,大生物产业实现产值1000亿元,全市农村居民人均纯收入确保达15000元。     

大都市郊区农村土地制度综合改革的探索与创新——以上海市浦东新区为例

在中央提出推进新型城镇化和实施农村土地制度改革试点的新形势下,如何适应客观实际、率先探索出大都市郊区土地综合改革新路并为全国其他地区改革提供参考借鉴,具有十分重要的现实意义。本文以上海市浦东新区为例,深入分析梳理大都市郊区农村土地开发利用和改革创新所面临的问题与主要瓶颈,在此基础上就如何深化农村土地制度综合改革的总体思路和具体措施提出有针对性和可操作性的对策建议。     

日本自然资源管理体制基本架构及改革趋势研究

日本的自然资源分类管理体制是基于其本国国情发展现状、按其资源获取渠道和管理本底逐步建立起来的,自2001年日本政府管理机构改革至今已有14年。本文详细梳理了日本涉及自然资源管理及运行职能的所有机构,并根据其机构性质、分类方式、运行模式及体系特征将日本自然资源管理体制基本架构归纳为三级管理体系,运用文献采集法、动态分析法和比较研究法,根据日本自然资源管理模式特点分析提取其政府管理机构改革四大趋势,并在详细分析比较中日两国基本国情、经济发展历史阶段及发展引擎、时代背景及主要矛盾、资源管理战略目标及管理模式异同点的基础上,对我国自然资源管理体制改革进行一些思考。     

浅析新型城镇化的土地支撑

新型城镇化要以人为本,是推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。新型城镇化需要土地支撑,要解决人地失调的突出问题,要把实现人地和谐作为主要目标,坚持耕地保护与节约集约用地的基本国策,发挥规划的龙头作用和计划的管控作用,有序推进土地制度改革。     

新形势下《测量平差基础》课程内容的改革

分析和总结了课程目前存在的问题及其原因;接着提出了课程内容改革的原则,在此基础上提出了课程内容改革需从课程内容的重新安排、引入Matlab语言到课程和增设课程设计3个方面进行。     

解读《工业用地招标拍卖挂牌实施细则》

今年4月,河南省政府办公厅下发了《关于加强土地调控严格土地管理的通知》,《河南省工业用地招标拍卖挂牌出让实施细则》作为附件一并下发.公开出让工业用地改变了以往协议供地的方式,是供地政策的变化,也是土地使用制度改革的深化.因此,需要我们以一个全新的角度来认识全面推进工业用地招拍挂出让制度的重要性,积极主动抓好相关工作,落实胡锦涛总书记视察河南的三项指示,在切实提高经济发展质量的过程中,把立足点放在转变经济增长模式上来.     

“收支两条线”防止“体外循环”

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，进一步部署加强土地调控的工作。特别强调将“国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，实行‘收支两条线’管理。”至此，曾在财政部和国土资源部等部门热烈讨论，一度引发市场极大猜想的土地出让金制度改革方案初步有了定论。