Governance Logic and Basic Systems of the New “Food Safety Law of the People’s Republic of China”: a Focus on Social Co-Governance

To modernize food safety governance, we must carry out basic restructuring of its internal logic at the national level to reflect the features of contemporary Chinese society that shape food safety. This will entail establishing an overarching, macro-level conception of food safety that integrates “baseline safety”, “hub safety”, “co-constructed safety” and “endogenous safety”. These four dimensions of safety represent four fundamental requirements of food safety governance in modern Chinese society, which is a “risk society” (Beck 1992) and one that is also complex, open and pluralist. These requirements are: maximum legal liability, a unified, authoritative and efficient supervision system, a concept of social co-governance, and enterprises being the primary entities accountable for food safety. This article uses this analytical framework to interpret the basic contents of the newly revised Food Safety Law of the People’s Republic of China, and uses a focus on social co-governance to present the institutional highlights of this law and the transformation of the internal logic of food safety governance.     

基于3S技术的自然保护区监管系统设计与实现

针对自然保护区监管需求,综合利用3S技术,通过遥感监测数据、地理国情监测成果和天地图地理信息公共服务平台的应用,设计了系统的总体架构和功能,研究了基于WEB端和移动端交互的监管核查和在线数据导入与核查关键技术,实现了自然保护区的监测管理、开发保护和在线核查。     

新常态下国土资源动态监管系统的设计与实现

为适应国土资源管理工作新常态的要求,本文在分析增城国土信息化成果的基础上,借助物联网、互联网+、3S等新技术,建立增城国土资源动态监管系统。系统是对增城国土部门信息化建设成果的集成整合和综合应用,本文对系统的总体规划思路、业务架构规划、系统框架设计和主要功能进行介绍。     

一种快速挖掘互联网问题地图图片的方法

快速挖掘互联网问题地图是互联网地图监管工作中的重要环节,本文针对互联网地图图片数据量巨大、难以搜寻的难点,研究实现了一种基于问题地图样本库的以图搜图搜索引擎快速挖掘互联网问题地图图片的方法。试验表明,该方法大大缩短了挖掘的时间,在保障匹配准确率的同时也表现出更高的效率。     

法律化·社会化·程序化:人民监督员制度发展前瞻

法治是合法性和合理性的有机统一。作为一项推进依法治国的措施,人民监督员制度只有通过制度的法律化获得存在的合法性,通过组织的社会化获得运行的合理性,通过机制的程序化实现法律化与社会化的现实统一,才能充分符合法治精神,具备监督资格和能力,进而发挥监督实效。     

临沂市节约集约用地调查分析及对策

临沂市通过凝聚节约集约用地合力、创新节约集约用地模式、严格建设用地动态监管等,有效提高了土地利用效率和承载能力,较好地促进了经济社会科学发展。但也存在着土地利用结构有待调整、土地利用布局不平衡、土地利用强度不够高、土地低效闲置现象比较突出等问题。今后,应以强化规划计划管理、深入挖潜盘活存量用地、探索节约集约用地新途径、健全完善节约集约用地长效机制为重点,不断推进节约集约用地再上新台阶,更好地保障和促进经济社会科学发展。     

港航地理信息平台研究与实现

针对港航系统各业务部门各自独立的业务系统分散开发、分散应用造成的信息孤岛问题,该文提出了基于3S技术构建的港航地理信息平台设计方案。结合湖州港航管理部门的实际需求,实现了基于GPS的船舶监管、基于RS的航道信息采集以及基于GIS的港航综合信息查询等功能。实践结果表明,该平台可以为港航管理部门提供高效的查询、统计、分析、管理"一站式"业务管理服务,从而验证了本文研究成果的可行性和实用性。     

平度市国土资源局全面推进“双保”行动的探索

为应对国际金融危机,平度市国土资源局积极响应国土资源部在全国范围内部署开展的＂保增长、保红线＂双保行动,立足部门职能,扎实工作,加强和改善土地宏观调控新机制,有效保障扩大内需,保障重点项目用地,促进经济平稳较快发展。     

招远市全力推动国土资源工作社会化的几点做法

如何处理国土资源监督专业性和国土关注社会化之间的矛盾已经成为国土资源部门当前必须面对的重要课题。几年来,招远市国土资源局一直致力于国土工作社会化,通过城乡用地规划、用地管理、舆论宣传、开门审案、创新服务,以实现国土资源监督社会化,推动全市国土资源管理制度化、规范化和标准化,解决群众反映的热点和难点问题。     

关于天津市矿山储量动态监督管理的思考

储量管理是矿产资源管理基础的核心和关键。2002—2007年,天津市开展了固体矿山储量核查检测工作,整顿了一批固体矿产企业。但在矿产储量管理工作中仍存在矿产开采储量家底不清、储量监管到位率不高、矿山企业对储量核查检测工作积极性不高等问题。因此应实施严格的储量动态管理,以使矿山企业把合理利用矿产资源作为一种自觉行为。为了搞好储量动态管理,各级国土资源管理部门应建立储量管理人员队伍,将矿山储量动态监测工作列入政府工作日程,并落实相应的工作经费,保证这项工作长期、健康地开展下去。