新农村建设视野中农村土地整理的阴影

全国各地吹起建设社会主义新农村号角,在此背景下的农村土地整理工作方兴未艾,呈一派欣欣向荣的景象。农村土地整理对山、水、田、路、村综合治理,改善、提高了土地利用率,实现了耕地总量动态平衡。然而在农村土地整理实践中不可避免地出现了一些新情况、新问题。这些问题虽然不普遍但解决不好也影响农民对土地整理的认同和参与。     

汉寿土地整理十年铸剑——新增耕地1610.28公顷,土地产出率达到历史最高

盛夏时节,踏进汉寿县土地整理项目区,映入眼帘的是一幅幅精美的＂画面＂：一片片台位清晰、土地平整的地块,绵延开阔;一块块排灌自如的农田,郁郁葱葱……     

义马市不占耕地求发展

土地面积仅有112平方公里的义马市,面对近两年社会经济迅猛发展,工业和城市用地与保护耕地的矛盾日益突出的现实,提出了“不占耕地求发展”的新思路,盘活存量土地,减少土地的占用和浪费,提高土地利用效益,保障了经济发展的土地需求。2003年以来,该市引进重点项目31个,总投资达130亿元,城市绿地面积扩大三倍,但没有占用一分耕地,实现了经济建设与耕地保护协调发展。     

看义马是怎样节约集约用地的

河南省义马市地处豫西浅山丘陵地区,城市规划区内地势起伏不平,土地面积仅有112平方公里,随着近两年社会经济的迅猛发展,工业和城市用地与保护     

认真贯彻党的十七大精神 全面落实科学发展观不断提高耕地保护工作水平——在全省耕地保护工作现场会上的讲话（摘要）

一．我省耕地保护工作取得的主要成效 （一）加大基本农田建设和保护工作力度，基本农田保护和管理水平不断提升。全省各级国土资源部门围绕全国基本农田保护工作会议精神，从四个方面入手，着力加强和改进基本农田保护工作，实现了基本农田从被动保护向主动保护的转变。一是从强化责任入手，努力增强各级政府对基本农田的保护意识。省政府下发的（《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》，     

许昌：强力启动 迈向规范

目前许昌市的“三项整治”已取得阶段性成效：禹州市第一批“空心村”整治项目已整治耕地5500亩；襄城县已依法拆迁、收回宅基地8000多亩；长葛市后河唐家门、襄城县黄柳村庄整体搬迁已经完成；鄢陵县、许昌县砖瓦窑场大面积复垦正在有序展开；许昌市市本级已安排第一批开发项目30余个，涉及新增耕地2000亩。各县(市)已安排项目100多个。截至目前，全市已验收项目131个，新增耕地4575亩。     

盐碱地“焕发青春” 废弃地“重获新生”——望奎县建设项目不占一分田

望奎县认真落实耕地保护的基本国策，盘活存量建设用地的同时，充分利用盐碱地、废弃地上项目。今年全县9个养殖、加工项目上马，总用地面积达10．65公顷，却未占一分农田。     

汤阴县伏道乡公开竞选国土资源所所长

2004年7月14日，汤阴县国土资源局、县委组织部在伏道乡政府首次举行国土资源所所长和副所长的公开竞选，这在汤阴县国土资源管理系统是一个首创。     

建立三个机制 搞好四个结合——驻马店市扎实推进“四项整治”工作

驻马店市是较早着手进行“空心村”及砖瓦窑场整治工作的单位之一。1999年以来，驻马店市国土资源局紧紧依靠各级党委政府和基层国土资源部门，大力开展“空心村”及砖瓦窑整治工作，取得了显著成效。目前全市已整治“空心村”360多个、废弃砖瓦窑46个，净增加耕地1200多公顷。在今年3月份召开的全省“空心村”治理现     

现有征地制度的弊端和改革的思路

城市化过程也是大量耕地非农化的过程。建国初期，我国的人均耕地是0．18公顷，每公顷养活5．5人，到了2000年，人均耕地已经减少到0．105公顷，每公顷要养活9．6人，已经远远超过世界平均值，人口对耕地的压力已经达到了极限，2003年我国需要从国外进口5000万吨粮食来补充缺口。作为国家民生和战略物资，粮食安全已经成为中国现代化进程和经济可持续发展的瓶颈。据国土资源部统计，全国各类开发区规划面积达3．6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。