江苏省常州市国土资源局武进分局

连日来,武进区湟里镇土地复垦现场机声隆隆,10多台挖掘机、推土机往来穿梭,将一车车、一斗斗泥土向低洼处推填。放眼远望,沟渠交错,阡陌纵横,一方总面积约500亩的良田已初步成型,净增耕地面积200多亩,而在两个月前,这里还是一片杂草丛生的荒草滩。     

许昌县桂村国土资源所强筋壮骨打基础保护耕地促发展

许昌县桂村乡是"一不怕苦,二不怕死"的共产主义战士杨水才的故乡。全乡辖21个行政村,151个村民小组,现有40500口人。土地面积约49平方公里,耕地面积50500亩。     

第二次全国农业用地普查表的面积生成差异机制分析

第二次全国农业普查户表、村表与农业用地表的耕地面积差异,主要是由设计普查指标、普查时点、统计口径、登录技术等因素所致。另外,村与村之间界线不清,普查员对三权(所有权、使用权、承包经营权)理解模糊,对农户承包口粮田、种粮大户、户之间土地流转等混淆,以及土地全部征收、土地部分征收、土地未征收、"预征土地"等导致耕地面积的差异。由于城市不断向四周拓展,占用了大量的耕地,土地整理、易地待保、占补平衡进入实质性操作,人们的生存环境受到影响,对耕地面积的差异评估,产生诸多值得深思的问题。     

以发展理念解决土地供需矛盾──湟中县保护耕地保障发展维护农民利益新举措

湟中县现有耕地面积97万亩,按农业人口计算,人均占有耕地面积2.16亩,其中水浇地仅有22.4万亩,占耕地面积的24.8%.基本农田于2004年进行了重新调整划定,划定保护地块4337块,面积79.38万亩,保护率81.84%,建立保护台帐368本,制作县乡村三级保护图1548幅,设立永久性基本农田保护标牌340块.耕地资源最突出的特点是"三少",即人均耕地少,优质耕地少,后备耕地资源少.     

中日农地制度变迁的特征及其差异分析

中国和日本都是人多地少的国家。日本的国土面积37．8万平方公里,其中山地面积占75％,平原面积占25％。1998年的耕地面积为490．5万公顷,占土地总面积的13．3％,人均耕地面积0．04公顷。尽管中国拥有960万平方公里的土地,其中山地、高原、丘陵面积约占70％,平原和盆地面积约占30％,1996年全国耕地面积1．3亿公顷,占总面积的13．5％,人均耕地0．106公顷。中日国情极其相似,而且都在二战后开始农地制度改革。本文通过对中日农地制度变迁过程中的特征及其差异的比较分析,认为日本农地制度改革的一些经验值得借鉴。     

加强土地监管 切实保护好土地资源

随着工业化、城市化进程的加快,我省耕地面积逐年减少。实现节约集约用地,切实保护好土地资源已刻不容缓。     

加强资源调控 促进科学发展

安阳市位于河南省最北部,是河南省和全国的粮棉大市,素有“豫北粮仓”之称。全市土地总面积7354.11平方公里,总人口536.6万人,耕地总面积612.55亩,人均耕地面积1.14亩。     

富裕县确保耕地总面积不减少

富裕县采取各种措施,稳定和扩大耕地面积,保证土地得以永续和合理利用。 建立耕地保护目标管理责任制。县政府对耕地保护特别是基本农田保护工作实行行政首长负责制和“一票否决制”,各乡镇要与各村、各村与农户都要分别签订责任状,明确奖罚措施。     

阳光政务依法办事合力调处一线解决——温岭市城北街道涉土零上访的主要做法与体会

温岭市城北街道办事处地处温岭市区北郊。是该市工业经济发展的重点区域之一,辖区总面积12．5平方公里,下辖16个行政村,1个居委会,2007年底常住人口19万人,耕地面积513．41公顷,人均耕地仅0.4亩,农保率为75％。2007年街道实现工农业生产总值41亿元,财政收入达7296万元,分别比2006年增长19％和33％。全年街道共完成重点建设项目12个,总投资为6．5亿元,用地面积达312亩,是街道发展历史上建设项目、土地需求和各类不稳定因素最多的一年,呈现涉土矛盾多、遗留问题多的特点,仅2007年群众反映至街道的涉土矛盾和纠纷就达31件。在这样的状况下,该街道却连续两年实现了涉土零上访,并连续两年被温岭市政府表彰为“信访工作先进集体”,这实在是一件不容易的事。为何取得如此好的成绩？日前,笔者走访了城北街道办事处主任朱明连和分管副主任陈根满,经总结、分析和提炼。其做法主要体现在以下五个方面：     

征地工作要处理好四方面关系——以鄞州区为例

宁波市鄞州区地处于宁波老三区的东、南、西三面,全区行政区域面积达1380多平方公里,其中耕地面积约54万亩,总人口约76万。全区行政区域有22个镇、（乡）、街道,462个行政村（拼村后）。改革开放以来,随着城市化进程的不断推进,特别是在新城区建设开发以来的十年多时间里,据不完全统计,全区年平均征地数近万亩,累计征收集体所有土地达15万亩。由于征地行为涉及到村集体和农民的切身利益,存在着诸多历史和现实原因,加上国家征地方面法律政策的滞后和空白,征地工作日益复杂和艰难,逐渐成为社会、经济发展的瓶颈,是各地政府工作的重点难点之一。本文着重对多年来本区做好征地工作中的出台政策、合理分配职责、人性化操作、以及依法规范程序四篇文章的基本做法予以总结和反思,与从事征地工作的同仁们分享和交流,以改善我们的工作方式和手段,推进今后征地工作的顺利进行。