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101.
土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础.县、乡级土地利用总体规划属实施性规划,其主要任务是按照上级土地利用总体规划的指标和布局要求,划分土地利用区,明确各土地利用区的土地主要用途和区内土地使用条件,为单位和个人合理使用土地,进行土地开发、整理提供依据,为政府审批农地转用、划定基本农田保护区提供依据.通过编制土地利用总体规划,科学地安排土地,达到宏观控制用地规模,统筹安排各部门对用地的需求,使国民经济持续、协调地发展,实现土地利用的社会效益、经济效益和生态效益相互促进. 相似文献
102.
农用地转用审批对耕地保护的缺陷分析 总被引:1,自引:0,他引:1
十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策.为实现这一目标,国家实行土地用途管制制度,其中农用地转用审批是实现土地用途管制的关键.毋庸置疑,农用地转用审批对建设项目占用农用地,保护耕地起到了十分积极的效果.温家宝总理在2006年的政府工作报告中指出,"一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决,又出现了一些不容忽视的新问题.其中突出的表现是,耕地不断减少,农业综合生产能力不强,粮食安全存在隐患."实践也充分证明,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决.2004年10月22日,国务院下发了<关于深化改革严格土地管理的决定>,明确指出建立完善耕地保护和土地管理的责任制度. 相似文献
103.
104.
在全面推进生态文明建设背景下,急需建立适合中国国情的国土空间开发保护制度和国土空间规划体系,这是新时期建立空间治理体系的重要任务。在国务院新一轮的机构改革背景下,空间类规划的编制职能向自然资源部集中,急需探索和建立全国国土空间规划体系的总体框架和制度环境改革的推进路径。研究表明:国家国土空间规划体系的重建取决于三个方面,一是依赖于部门的职能整合,二是国土空间规划体系的整合与重构,三是依赖于制度环境改革。因此,在机构改革逐步完成的形势下,需要从国土空间规划体系重建与制度环境改革两个路径着手,从国家、省域、市县等层面阐述了中国国土空间规划体系的重建思路,构建五级四类、上下衔接、分级管理的国土空间规划体系。从确定国土空间开发保护制度、专业人才培养、规划资质管理、推进立法等几个方面推进制度环境改革。最后从推进国土空间规划立法、审批程序前置和推进相关法律法规修改完善等方面提出具体举措,以确立国土空间规划的法定地位与统领作用。结合新时期国土空间规划编制,提出了尽快出台国土空间规划编制办法和技术规程、重新调整中国国土空间规划编制的时序安排、加强技术队伍建设等若干建议。 相似文献
105.
2016年,临沂市地质灾害排查共查明了391处地质灾害隐患点,主要类型为崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷和岩溶塌陷,崩塌数量最多,其次为采空塌陷和岩溶塌陷。地质灾害规模以小型为主。该文详细介绍了临沂市地质环境背景条件,各类地质灾害发育现状及分布特征。在此基础上,采用"地质灾害综合危险性指数法"进行地质灾害易发性评价,运用栅格数据处理方法将临沂市划分成1350个面积相等的单元,对影响地质灾害发育的地质条件、地形地貌条件、气候植被条件、地质灾害隐患点、地质灾害规模、分布密度、活动频次和险情等要素进行量化,根据实际情况对地质灾害易发程度分级进行定性修正,将临沂市地质灾害易发程度划分为高易发区、中易发区、低易发区及不易发区4个区。预测了地质灾害发展趋势,划分了地质灾害防治分区,建议完善地质灾害预警预报系统,为临沂市应急管理局的地质灾害应急救援提供地质灾害基础背景资料。 相似文献
106.
地质灾害严重威胁人民的生命及财产的安全,破坏各种工程设备,造成巨大经济损失,本文以从化区亨龙厂西北面边坡为例,对项目进行地质灾害威胁性评估。 相似文献
107.
重构自然资源管理体系的重点并不在于直接干预和调整资源配置的结果,而在于优化重塑自然资源配置制度和手段。自然资源管理改革在机构方面基本实现了"两统一",并在海域管理方面取消了过去的围填海年度计划。文章以此为背景,梳理了自然资源管理制度重构的基本逻辑,以围填海为例解析了自然资源管理模式调整思路。基于以上提出海洋自然资源利用年度计划的初步构想,包括将海洋自然资源年度利用计划作为国土空间用途管制中的基础性制度。并提出政策建议:坚持陆海统筹,加强计划管理对海洋资源开发、保护和修复的约束与引导;探索"总量不变、盘活存量"的海洋空间资源供给思路;完善围填海"总量控制、中央统筹"的管理流程;聚焦解决围填海历史遗留问题;加强自然资源法治建设。 相似文献
108.
我国矿山地质环境治理现状及其对策 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,国土资源部组织开展了数百项矿山地质环境治理项目,取得了良好的经济、社会和环境效益。成绩显著我国矿山生态环境污染与破坏十分严重,矿山开采不当造成地表塌陷、崩塌、 相似文献
109.
110.
一、哈尔滨市土地资产的利用现状及存在问题
(一)哈尔滨土地资产现状
1.土地资产总量
土地资产,一般是指城市国有土地资源的资金量化值。哈尔滨市区总面积1660km^2,其中建成区国有土地面积140km^2。国务院批准的哈尔滨市土地利用总体规划(2010年),确定城市用地面积为242km^2。按哈尔滨当前出让用地500元/m^2平均地价计算,[第一段] 相似文献