在2011年度土地矿产卫片执法盒查工作电视电话会议上的通报

按照会议安排,我向大家通报2011年度全国土地矿产卫片执法检查情况。一、基本情况今年1月,部下发《关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发（2012）16号）,在全国部署开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作。各地高度重视,按照统一部署和要求,认真开展自查工作,12月初,各省（区、市）和新疆生产建设兵团向部上报了最终检查结果。     

编者的话

为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面、持续监管,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地依法依规管地用地、管矿用矿,国土资源部决定在全国统一部署开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。《国土资源部关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》指出,其主要任务是,通过开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作,发现并查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,同时评估一个地区国土资源管理秩序状况,对违法用地、     

发现在初始 解决在萌芽——福建省晋江市大力推进国土资源“数字执法”的经验

近年来,福建省晋江市高举法治国土建设大旗不动摇,以“科技＋制度”为抓手,以“一张图”为基础,全力构建国土资源执法新机制和打造国土资源监测预警指挥平台,建立起“天上看、地上查、网上管、群众报、视频探”的全方位立体化执法监察体系,全面推进国土资源“数字执法”,增强了国土资源执法监察工作的科学性、准确性、及时性,大大提高了国土资源保障与监管能力。今年以来,晋江市国土资源违法行为制止率达100％,实现了将违法行为“发现在初始、解决在萌芽”。12月5日,国土资源部在晋江市召开“发现在初始、解决在萌芽”现场会,推广晋江市国土资源移动执法的做法和经验,受到与会者的好评。     

当前土地执法监察现状浅析

从焦作市的情况看,违法用地的情况还依然存在,暴露出土地执法监察工作还亟待加强。当前的问题主要有,法律上,没有赋予土地行政执法部门强制措施;体制上,土地部门监督政府的违法用地在操作上有一定的困难;机制上,打击违法用地仍缺乏联动执行机制;管理上,办理用地手续程序复杂,违法占地方便,代价较小。改进土地执法监察工作,既要通过宣传提高社会各界依法用地的意识,也要建立下查一级的执法体制,相关的问责制,要坚持“预防为主、事前防范与事后查处相结合”、疏堵结合等原则。     

国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）： 为巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,维护矿产资源勘查开采秩序,遏制违法行为,有效保护和合理利用矿产资源,根据矿产资源法律法规和有关规定,现就健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的有关事项通知如下：     

基于3S技术的矿产资源移动执法监察系统的设计与实现

针对矿产资源开采现状,提出了3S一体化的矿产资源移动执法的设计思想,探讨和分析了辽宁省矿产资源移动执法系统的系统架构与功能、工作流程,并对系统开发过程中的矿山违法信息提取关键技术进行了详细介绍。为矿产资源信息化管理提供了一种很好的借鉴模式。     

基于移动GIS的城乡规划监察执法信息系统

分析了目前城乡规划监察执法工作存在的问题及信息化需求,提出了利用移动GIS技术研发城乡规划监察执法信息系统的方法;着重阐述了系统的业务模式、设计框架、数据组织、系统实现;最后总结了在移动GIS技术辅助下的城乡规划监察执法系统在实际工作的应用。     

向节约集约要土地——江苏省盐城市亭湖区加强土地管理的经验

盐城市亭湖区地处黄海之滨,中国沿海新兴城市区,北上海经济圈重要成员,位于长三角经济圈内,是江苏省盐城市政治经济文化中心.世界银行《中国投资环境最新年度调查报告》中将盐城亭湖投资环境评为A类地区,《中国沿海经济和产业研究报告》中将盐城亭湖列为与上海、浙江等地合作的优选城市区之一,汽车、环保、新能源等已经成为全区的支柱产业.近年来,亭湖国土分局针对全区经济社会快速发展和用地需求量不断增加的新形势,勇于探索创新,从农用地转用、用地标准、土地执法监察等关键环节入手,严格把好源头控制、过程管理、监管查处等重要关口,向节约集约要土地,在节约集约上做文章,走出一条有特色、有实效的节约集约用地之路.     

基于移动GIS的土地执法动态巡查系统建设

目前土地执法巡查工作存在着作业方式落后、信息化程度低、巡查效率低和巡查人员不易监督的问题。针对这些问题,通过分析土地执法巡查的业务需求和移动GIS技术的特点提出构建基于移动GIS的土地执法动态巡查系统,在此基础上完成系统总体架构设计和功能设计,分析系统实现的移动GIS技术、数据库引擎技术、Web Services技术和基于时间维的GIS管理技术,重点阐述移动GIS技术在系统中的应用,最后完成系统开发。系统的使用改善了执法巡查现状,提高了巡查效率。