国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

加强土地管理,严格保护耕地,推进土地节约集约利用,始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算,实行“收支两条线”管理,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(第4页)明确,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。该《通知》明确了国有土地使用权出让收入范围,就加强国有土地使用权出让收入征收管理提出了具体意见。《通知》规定,对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《通知》规范了土地出让金使用范围,明确土地出让收入重点向新农村建设倾斜。土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益,建立被征地农民生活保障的长效机制。为加强土地调控,由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中,划出一定比例资金,用于建立国有土地收益基金,该基金主要用于土地收购储备。     

加大执法监察力度 确保经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度全面落实——在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察电视电话会议上的讲话

同志们: 今天会议的主要任务是落实中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议的要求,对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作进行动员部署,进一步推动这项工作的全面开展。刚才,江苏、河北、天津等三个省(市)介绍了开展这项工作的做法和今年的工作打算。田凤山部长待会儿还要结合当前土地市场的状况,就整顿和规范土地市场秩序提出要求。下面,我就抓好这项工作讲几点意见。     

杭州市西湖区以三个“度”推动区域自然资源事业高质量发展

<正>近年来,杭州市规划和自然资源局西湖分局围绕省、市自然资源系统和区委、区政府决策部署,以三个“度”为抓手,先后完成“存量土地盘活、经营性用地做地、土地出让和回迁安置清零”等土地要素保障任务,助推经济稳进提质,推动区域自然资源事业高质量发展。近日,2022年度杭州市自然资源系统综合考评结果及2022年度西湖区综合考评结果公布,杭州市规划和自然资源局西湖分局在机构改革后连续四年获评系统考核和考评市对区考核“双优秀”。     

云南 政府土地出让纯收益40％投入新农村建设

云南省委日前审议通过一项关于农村改革发展的文件提出,在逐年增加财政支农资金预算的基础上,将各级政府土地出让纯收益的40％、耕地占用税新增部分的全部、城市建设维护税的30％集中起来,用于推进新农村建设。     

“五个创新”打造阳光土地市场

当前,在房地产市场低迷,各地土地出让纷纷流拍的情况下,许昌市土地市场却依旧红红火火,土地出让成交直线上升。2008年,该市共出让土地20宗,总面积650亩,出让金额7．5亿元。2009年第一季度,该市成功出让土地7宗,面积385．64亩,成交金额2．66亿元。     

我国土地出让年期制度改革前期研究

一、引言 我国的《土地管理法》以及《城市房地产管理法》等有关法律,对土地使用权出让规定了最高年限,其中居住用地70年,工业用地50年,教育、科技、文化、卫生、体育用地50年,商业、旅游、娱乐用地40年,综合或者其他用地50年。目前,我国各地的国有土地使用权出让大多采用了最高年限。但是,由于不同地区的土地利用条件、     

海林市国有土地利用存在的问题及对策

海林市的国有土地市场从1997年以来逐步形成和发展,交易不算频繁,但已经从一个隐蔽的、无序的市场向公开的、有序的方向发展。在2001年初逐步走上正轨,从2001年至今,土地出让金额已超过了1亿元。由此可见,土地出让为政府获得的收益是一笔可观的资金。但是,由于海林市土地市场还不够健全,人们对土地国有资产的认识不足,土地资产大量流失的现象还存在。     

民事判决能否作划拨土地出让的依据？

作为土地登记机关,土地管理部门在工作中,经常会协助法院对司法处置的涉案土地进行转移、变更、消灭的法定登记.根据法律规定,划拨土地使用权的转让必须取得县级以上人民政府的批准.但在实践中,有些法院直接在判决书或协助执行通知书中对划拨土地进行处置.当土地管理部门拒绝办理过户手续时,这一矛盾便似乎上升到行政权和司法权的冲突.其实,只要双方遵守各自的权力界限,问题便迎刃而解,正如"井水不犯河水".下面就一案例进行法律分析.     

外埠

12月17日,财政部、国土资源部、央行、监察部等五部委公布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,将开发商拿地的首付款比例提高到了50%,且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过1年,而此前各地方土地出让大多执行20%-30%的首付政策。     

国土资源部调整工业用地出让最低价标准实施政策

5月11日,国土资源部下发《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（以下简称《通知》）,对《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）实施政策进行适当调整。对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目和以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70％执行。中西部地区使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,