在实践中不断推进国家土地督察制度的实施和完善——在国家土地督察机构负责人培训研讨班上的讲话

在国家土地督察制度组织实施中做到培训先行,对选配到土地督察机构的工作人员,全部进行专门培训后才能上岗,是部党组明确的一项基本原则。按照这一原则,部党组决定举办这期国家土地督察机构负责人培训研讨班,专门拿出6天的时间,让大家边学习边研讨,边培训边思考,进一步提高认识,增强信心,充实知识,明确思路,为大家即将奔赴土地督察这一神圣的新岗位打好基础,十分必要,意义十分重大。刚才瑞生同志代     

集体建设用地有偿使用之可行性及实施后果初探

2005年10月，广东省出台《集体建设用地合作权流转管理办法》，一时间经济法律界的专家学者纷纷撰文。有的指出：（1）珠三角地区二十年来土地出租用于非农建设市场活跃；土地发挥了最大的经济效益，当地农民因之走上富裕道路：（2）农村集体建设用地参照国有土地的管理办法出让、出租，实现农民集体经济组织对土地所有权权能的全面行使，是社会主义民主政治的进步：（3）农民集体经济组织与土地使用者签定有偿使用合同并获取土地收益，从根本上解决了被征地农民与政府的矛盾；（4）国家对某一项工作做出改革决策之前一般先进行试点，在取得成功经验以后全面推开，集体建设用地有偿使用不久将在全国实施……     

浅谈土地开发整理市场化

党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，提出实施可持续发展战略，走生产发展、生活富裕、生态良好的明发展道路，实现经济和人口、资源、环境的协调发展。中央农村工作会议把解决”三农”问题作为党和国家经济工作的重中之重。党的十六届三中全会明确提出要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。这些都为土地开发整理工作提出了新的、更高的要求。因此，不难理解土地开发整理工作不但是一项具体的实务，而且是一项具有政治性的任务，所以积极、稳妥、科学地实施土地开发整理就至关重要。     

浅析宁波市2000国家大地坐标联测

宁波市2000国家大地坐标联测,获取了宁波市2000国家大地坐标系的大地基准和原有GPS控制点的2000国家大地坐标成果,并经过实地检测验证;更新了宁波市GPS控制点的54坐标系、80坐标系的平面坐标,建立了已有坐标系与2000国家大地坐标系的坐标转换关系,实现了基于NBCORS网络RTK技术的似大地水准面成果联合应用。     

打造国际滨海低碳生态旅游区

应邀参加这次会议．有机会与各位领导和专家共同探讨“低碳经济”这个前沿课题,深感荣幸。 近年来,烟台市牟平区以低碳生态旅游业为支撑,全力打造与三亚“中国南方国家海岸”相媲美的“中国北方国家海岸”,在加快实现绿色崛起上进行了积极探索。下面,我按照大会要求发言,恳请各位领导和专家多提宝贵意见。     

Android平台下地形图编号查询转换系统的设计实现

首先对国家基本比例尺地形图编号的查询与转换的方法进行了研究与探讨,然后利用JAVA语言编程实现了根据经纬度查询不同比例尺地形图的新、旧编号、根据地形图新、旧编号查询地形图图幅范围、地形图新、旧图幅编号的相互转换等功能,最后利用Eclipse软件生成*.apk文件,将其安装在Android手机中,生成地形图编号查询与转换系统,为相关工作提供了便利条件,大大提高了工作效率。     

关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知（国土资发[2005]166号）

近两年来，按照国务院的统一部署，各地深入开展以清理整顿各类开发区、园区为重点的土地市场治理整顿，有效地遏止了一些地方乱征滥占农民集体土地的势头。但一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费，“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，不落实耕地占补平衡法定义务，干扰了建设用地管理秩序，影响了国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。     

建议编写《土地政策年度评价报告》

●土地政策的制定者应该主动、全面、深入、及时、准确、客观地掌握、分析和评价土地政策的实施效果,以便进一步调整和完善土地政策●《评价报告》从时间序列上应该包括年度、季度和月度评价;从地域序列上应该包括全国、省穴区、市雪、市、县穴市雪、重点区域穴长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈三类及东、中、西部三类雪;从内容组成上应该包括土地政策实施现状、实施效果总体评价、重点专题评价和土地政策展望四个部分●只有将土地政策与国家经济和社会发展的重大战略问题结合起来,才能提升土地政策的层次和影响力●建议由国土资源部牵头成立土地政策分析小组,并委托有关科研单位负责承担《评价报告》的具体编写工作     

关于开展国家投资土地开发整理项目实施情况检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局:国家投资土地开发整理项目实施以来,通过国土资源系统、有关部门和地方干部群众的共同努力,项目建设取得明显成效。但由于项目实施时间不长,经验不足,项目实施中也暴露出不少薄弱环节和不容忽视的问题。为切实加强项目实施监督管理,及时解决实施中存在的问题,全面完成项目建设任务,部决定组织开展项目实施情况的全面检查。现将有关事项通知如下:一、检查的指导思想和目的项目实施是项目建设的核心…