省厅举办全省直管县国土资源政策法规师资培训班

本刊讯12月1～7日,省厅在郑州举办全省直管县国土资源政策法规师资培训班。厅党组成员、副厅长文茂林出席开班仪式并讲话。     

扎根一线创佳绩——记浚县国土资源局白寺国土资源所所长李金光

在浚县国土资源系统,白寺国土资源所是一个标杆。2009年,该所被河南省政府评为＂人民群众满意的基层站所＂;2010年,被省国土资源厅评为＂标准化达标优秀基层所＂;2011年,被省国土资源厅评为＂两整治一改革工作先进单位＂。该所连续5年被县局评为＂责任目标完成先进单位＂,被白寺乡政府评为优质服务单位。说起该所所长李金光,当地老百姓赞不绝口,称他是＂土地违法者的克星＂。     

国家土地督察济南局土地利用和管理形势视频宣讲会在济南召开

9月25日,国家土地督察济南局土地利用和管理形势视频宣讲会在济南召开。山东省人民政府副秘书长齐涛主持会议;省国土资源厅厅长刘俭朴出席现场会议;国家土地督察济南局局长赵龙作题为“适应新常态,把握新要求,不断提升全省土地利用和管理水平”的政策宣讲,围绕中央关于深化土地制度改革的重大部署和政策安排,传达中央领导、国家土地总督察和副总督察的批示精神,分析山东省国土资源管理工作面临的形势和任务,提出新常态下做好土地工作,提升土地利用和管理水平的目标、思路和途径,就进一步强化督察区域各级政府领导同志的依法依规管地用地意识,全面提高耕地保护、土地节约集约利用、维护群众权益工作水平提出具体要求。     

遥感技术及在城市国土规划中的应用

遥感技术是获取城市空间信息的现代化手段。遥感测绘技术在大比例尺数字化制图、辅助城市规划设计、专题信息调查等方面,可为城市规划和国土资源管理提供重要支持。     

陆海统筹视域下国土空间多维冲突识别与分区调控——以莱州市为例

充分识别陆海空间冲突并制定科学规划是实现陆海统筹的关键。基于陆海空间利用现状与规划,构建陆海空间冲突的理论分析框架,采用冲突识别矩阵、邻域冲突测度模型和社会网络分析等方法,以山东省莱州市为案例区,1 km格网为研究单元,分别从陆地对海洋、海洋对陆地2个方向定量识别陆海空间的现状冲突和规划冲突,并结合四象限模型对冲突进行分区。主要研究结果如下：① 从冲突范围与强度来看,莱州市陆地利用与规划越过海岸线的范围更大,陆海交互冲突范围将持续增加,陆海统筹应重视空间复合利用与跨系统交互影响。② 从冲突的类型来看,现状冲突中陆地的水域与湿地以及海洋的渔业用海等利用方式对海陆系统产生的影响较大;而在规划冲突中,陆地的一般农地区和其他用地区,海洋的农渔业区和港口航运区4类功能分区跨系统产生的影响较大。③ 现状与规划的耦合分区结果显示,相对独立的陆海空间规划对于控制和缓解空间冲突具有一定效果,然而陆海空间统筹利用与管理迫在眉睫,应结合系统观点根据不同分区特点进行优化。     

广西国土空间格局演变特征与形成机理

国土空间格局演化与形成机理是人地系统交互关系研究的科学问题和国土空间规划的关键前提。采用地学图谱、标准差椭圆和空间自相关方法,分析2000—2018年广西国土空间格局演变特征,并运用地理探测器揭示其形成机理。结果表明：① 广西城镇空间加速挤占农业、生态空间形成了“一增双减”的面积变化特征,国土空间动态变化速度加快;② 广西国土空间相互转化频繁,转移轨迹多样性特征明显,农业空间与生态空间加速互换以及生态空间内部结构加快重组;③ 城镇空间与农业空间互竞主导了广西国土空间的迁移路径,城镇、农业空间存在“南高北低”和生态空间存在“北高南低”的集聚特征;④ 广西国土空间格局演变受自然地理与社会经济因素的共同作用影响,自然环境条件的限制作用减弱,社会经济发展水平驱动力增强,政策调控力度驱动作用深远。下一步可通过国土空间规划、调整产业布局和引导生产生活方式优化国土空间格局。     

面向全域全要素的广州市国土空间规划传导体系研究

建立科学清晰的传导体系是保障规划治理效力的重要前提。随着全国各层级国土空间规划编制与改革的推进,空间规划体系雏形初显,明确各级、各类规划编制内容、管理权限和传导路径,已成为各级政府十分关切的问题。文章基于广州国土空间规划试点的编制实践,针对原有规划体系中指标分解难、控制线管控标准不一、用地管控尺度和精度不一、设施管控缺乏分级等问题,以全域全要素管控为目标,提出了广州建立“四级三类”规划传导体系及实施评估监督的建议,认为一是要在纵向传导上,强化规划编制和“市—区—街道”行政管理体系的衔接,构建“市域—区—单元—地块”4个纵向传导层级,重点围绕“目标战略、底线管控、功能与用地管控、设施管控”4类核心管控内容明确各层级编制内容和深度;二是要在横向传导上,构建专项规划与各层级规划的“联系-反馈”机制,推进专项规划与总体层面规划同步编制,达成管控要求、核心指标等方面的共识,并加强详细规划层面的设施评估反馈,细化详细规划在指标、名录、位置、结构4个方面的传导要求。     

以改革创新精神推动部直属机关党的建设为国土资源管理改革发展提供坚强保障——在中国共产党国土资源部直属机关第二次代表大会上的报告

在全党和全国上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神,我部全面深化国土资源管理改革的形势下,中国共产党国土资源部直属机关第二次代表大会隆重召开了.这次大会的任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面总结第一次党代会以来特别是近年来部直属机关党建工作和纪检工作,提出今后一个时期的工作任务;选举产生中共国土资源部直属机关第二届委员会和第二届纪律检查委员会;进一步激发和凝聚部直属机关各级党组织和广大党员的智慧与力量,开拓进取,扎实工作,为全面推进国土资源事业改革发展而努力奋斗.     

让权力洒满阳光——安徽省国土资源厅推进政务公开的做法

近年来,安徽省国土资源厅按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的新定位,坚持围绕中心、服务大局,抓机关、带系统、促基层,全力推进行政权力在阳光下运行,深化行政审批制度改革,使国土资源政务公开水平不断提高,有力促进了全省国土资源管理事业的科学发展.201 1年至2013连续3年被安徽省政务公开领导组表彰为全省政务公开先进单位.     

国务院修改21部行政法规

本刊讯 国务院近日发文,对21部行政法规的部分条款予以修改,其中4部涉及国土资源管理,分别是：《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》.