试论城市土地产权制度改革

我国土地产权是以所有权为基础,以土地使用为目标,实行土地有偿、有限、有流动的使用制度。我国土地产权制度在农村和城市实行两种不同的制度:在农村,实行的是农村土地集体所有制,在城市,实行的是土地国家所有制。 一 现行城市土地产权制度 现行城市土地产权制度在明确土地的国家所有基础上,实行所有权与使用权分离,即土地使用权的出让、转让制度。这一制度的实质是土地所有者与土地使用者权利的分割,土地所有者将土地所有权中的占有权、使用权、部分收益权和部分处分权分离出来,仅保留部分收益权和部分处分权,组成土地所有者权利束…     

我国亟待建立健全耕地保护补偿机制

<正>我国人多地少,耕地面积逐年减少,且质量亟待提高。与此同时,我国真实城市化水平约40%,低于世界平均水平50%,与发达国家70%~80%相差更远。随着工业化、城镇化向纵深发展,如何实现在保护耕地的基础上保障发展,是中国经济可持续发展需要解决的重大问题。在实行最严格的耕地保护制度的基础上,采取一些市场和经济手段保护耕地,建立健全耕地保护补偿机制就是一个很好的办法。我国耕地保护补偿机制仍处在     

以征批分离推进土地审批制度供给侧改革

正供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路,其核心在于提高全要素生产率。供给侧从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力来促进经济发展。政策手段包括简政放权、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。供给侧改革实质就是改革政府公共政策的供给方式,说白了,就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。政府要做市场机制的建设者和维护者,减少管制和行政垄断,放开市场准入,减     

大鹏湾海水环境要素与浮游植物增殖的灰色模型研究

通过浮游植物的增殖态势与理化因子的友关联比较,以空间理论数学为基础,按规范性、偶对称性、整体性、接近性和光滑离散函数等原则,并定义灰导数和灰微分方程,由此建立灰色动态模型,研究大鹏湾浮游植物增殖与海水环境要素间的关系结果表明,浮游动物、Fe、Mn和溶解氧对浮游植物增殖密度有比较重要的影响.     

中国不存在所谓的“卖地财政”——关于土地出让(土地财政)的几点思考

不平衡发展(增长极理论)是经济发展的必然,是经济发展的重要基础。土地财政及其运作模式推动城市和开发区,房地产业和高新技术产业发展并形成"增长极"产生极强的"极化效应",从而实现城市和开发区,房地产业和高新技术产业持续高速发展,同时产生强烈的"扩散效应"带动整体经济的持续高速增长,最终实现经济高速持续增长。可以这么说,土地财政对实现中国经济高速持续增长功不可没。但是我们也要清醒认识到,土地财政在推动中国经济快速发展的同时也产生了一些问题,集中反映在以下几个方面:征地补偿偏低,损害农民利益;土地财政造就了"征地—卖地—收税收费—抵押—再征地",即所谓的"卖地财政";土地财政扩大了贫富差距;"土地财政"卖地透支未来收益,"爷卖孙田"难以持续;土地财政推高了房价;土地抵押存在金融风险等等。分析上述问题的深层次原因,并实施相应的对策,是土地财政后需要认真解决的问题。陈书荣一直以来比较关注土地财政问题,尤其是土地财政(土地资本化)的可持续问题。2015年,他结合自己多年的工作经验,在广泛调研的基础上策划了相关专题,拟深度分析关于土地财政人们普遍关注的一些热点问题。本刊从第四期起将陆续刊登他撰写的文章,以飨读者。     

广西征地呼唤改革

一、广西征地现状 1、征地基本程序。新法实施后，广西各市、县严格按国家、国土资源部的新规定做好征地工作，程序一般为：确定用地范围；进行土地调查；拟订有关方案；逐级上报有批准权的人民政府批准农用地转用、土地征用；市、县政府进行土地公告；办理补偿登记工作；复     

充分发挥土地的宏观调控作用

国办发明电[2004]20号文件作出了停止农用地审批,停止新批的县改市(区)和乡改镇的土地利用总体规划修改,停止涉及基本农田保护调整的各类规划修改,即“三个暂停”。土地作为重要的生产要素,首次参与国家宏观调控并取得了初步成效：     

乡村振兴靠什么

正中国共产党第十九次全国代表大会(以下简称党的十九大)强调要实施乡村振兴战略,并提出了乡村振兴的总目标:要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代     

“两种产权一个市场”:供给侧改革的重点

正按照中央要求,供给侧结构性改革,重点是要解放和发展社会生产力,用改革的办法推进经济增长方式转变,调整各类扭曲的政策和制度安排,完善和维护公平竞争、优胜劣汰的市场机制和环境,优化要素配置,充分激发微观活力,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。也就是说,供给侧结构性改革主