构建“两学一做”责任落实机制

近日,国土资源部党组印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》. 《方案》指出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,具有重大而深远的意义.     

以制度建设保障执法效能

近日,国土资源部印发《关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》,要求规范执法行为,依法履职尽责,建立健全常态化、立体化、制度化机制,着力将违法行为发现在初始、解决在萌芽,维护国土资源管理良好秩序. 执法监察工作处在国土资源管理“批、供、用、补、查”整个链条的最末端,可以说是责任落实的最后一公里.无论是尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源,还是尽心尽力维护群众权益,都有赖于执法监察效能的提升.     

以责任落实促政策落地

“一分部署,九分落实.如果工作责任不落实,再对路的政策措施也会落空,再宏伟的目标任务也难以实现.”1月12日,姜大明部长在全国国土资源工作会议上提出,“在持续推进能力建设的同时,开展‘责任落实年’活动.” 责任落实,政策方能落地.姜大明部长强调指出:“一些干部对国土资源新政策、新举措不学习、不研究,不下功夫结合实际抓落实,这是最大的懒政,必须通过落实岗位责任进行治理.     

我国非常规天然气开发长期落后于规划目标

中国非常规天然气开发始于上世纪70年代中后期煤层气开发,页岩气开发从第一口地质参数井钻探到现在已5年时间,总体来看,进展比较缓慢. 国土资源部油气资源战略中心处长潘继平不久前在第二届中国国际页岩气大会上表示,我国非常规气体开发“十一五”期间发展严重滞后,“十二五”期间仍然落后于规划目标. 据国土资源部油气资源战略中心统计数据显示,2005年到2010年,中国煤层气开发和规划,除储量增长达到60％的完成率之外,瓦斯抽采量的完成率甚至不足30％,利用率不足50％.     

强力推进基层站所四化建设全面提升国土资源管理水平

基层站所位于国土资源管理的最前沿,直接面对乡镇农村、工矿企业,工作繁杂、矛盾繁多、任务繁重.国务院在省以下国土资源管理体制改革的文件中,明确规定了乡镇国土资源管理所的机构设置和职能配置,为推进基层国土资源管理体制改革提供了一个难得的机遇.在省厅的正确领导和地方党委、政府的大力支持下,我们在全市扎实开展了以"机构设置科学化、设施配备标准化、内部管理制度化、行政行为规范化"为主要内容的国土资源基层站所"四化"建设,取得了初步成效.目前,我市所辖的62个乡镇共设置各类国土资源管理所(站、中心所)67个,其中新成立48个;机构编制全部上收到县级人民政府,实行国土资源部门直接管理,经费列入了同级财政预算.基层站所的"软件"和"硬件"建设得到了加强,办公条件及环境得到了明显改善.     

加强队伍建设提高管理水平

人是干好工作的基础。要做好国土资源管理工作，服务经济社会发展，关键在人。从1988年建局以来。萧山分局始终坚持以人为本的原则，以“加强培训育好人、正确选人用好人、严格制度管好人”为抓手。把加强干部队伍建设、提高管理水平作为保障国土资源工作顺利开展的一项基础性工作来抓。国土资源系统管理体制调整后，萧山分局进一步加大了队伍建设力度。不断提高管理水平，努力为做好国土工作、服务萧山发展作出应有的贡献。     

以"千人评国土所"为载体积极推进行风建设

国土资源所处在国土资源管理、监督、执法、服务的最基层和最前沿,是国土资源部门的窗口,直接关系到整个国土资源部门的形象.为了适应国土资源管理工作新形势,去年3月至11月,台州市国土资源局以"千人评国土所"为载体,紧扣"创建为民、务实、清廉的国土资源队伍"这一主题,大力加强国土资源系统的行风建设.所有国土资源所分别接受1000人以上评议,全市共发出评议表8万余张,群众平均满意度92分.这项活动受到台州市委、市政府、市纪委的高度好评,获得市纪委党风廉政建设创新奖提名,在全市推广.     

重视质量监控 确保资料准确——我县在城镇地籍更新调查中的基本做法

自2005年8月份以来，我们不断强化各项工作措施，坚持进度与质量并重，深入扎实地开展了城镇地籍更新调查工作。截至目前，县城全野外数字测量完成约8平方公里，9个乡（镇）完成约6平方公里，共完成外业权属调查5865宗，全部完成了细部测量，资料的审查、整理，完善已基本结束。我县城镇地籍更新调查工作取得的成果为进一步加强土地管理夯实了基础。我们的具体做法是：     

全面整顿和规范矿产资源开发秩序

近年来，我们以全面贯彻落实《矿产资源法》为总揽，以提高矿产资源保障能力为目标，以整顿和规范矿产资源开发秩序为主线，加大力度，强化措施，狠抓落实，进一步促进了我市矿产资源开发管理的制度化，规范化，工作中，主要抓了以下几个方面：     

立足存量土地挖潜盘活 大力推进节约集约用地

近几年来，我们以科学发展观为统领，大力推进旧城旧村改造整合提升，砖瓦窑场废弃地复垦重组及建设用地盘活利用工作。三年来，全市已完成旧村改造449个，拆迁建筑面积达369万平方米，已建成居民还建楼374栋，面积157.08万平方米，鼾利用空闲宅基地70479宗。