“宇田”样本

民间资本进入土地整治领域是近年兴起的一种现象,但因为没有公开的招投标,且在整治的过程中看似缺少监督环节而被广受质疑;而民资的持续造血能力对于当地农民致富、农村经济发展以及民资本身的意义重大.本刊通过对湖南宇田农业股份有限公司总经理张俊杰的专访发现,不管是政府还是民间资本主导的土地整治,国土部门在整个过程中都担任着监督者的角色,对被整治土地的数量和质量都有着严格的要求.与政府主导的土地整治不同的是,民间资本参与土地整治往往怀抱着对企业发展的期待,也就是将土地整治视为企业发展的基础工程之一,为此,企业会根据自身产业的具体要求对土地整治提出不同的要求.     

闲置土地期待被“叫醒”

一边是土地资源瓶颈凸显,很多地方面临无地可批,一边却是土地在长期＂晒太阳＂,很多企业长期囤地坐待升值。7月10日,国土资源部部长、国家土地总督察姜大明在与部分国土资源厅（局）长座谈时指出,各地应立足资源禀赋条件,推动节约集约用地,＂有多大的锅摊多大的饼＂,以节约集约用地倒逼经济转型发展。而对于＂七山二水一分田＂的湖南难说,节约集约用地有一道绕不去的坎儿——闲置土地。     

由“独角戏”变成“协奏曲”——湘潭县多举措创新土地管理

用“市场之手”配置一级土地市场资源 2012年5月28日，经过一年多的筹划准备，湘潭县莲乡土地开发经营有限公司正式挂牌。成立县一级土地经营公司，在全省乃至全国都还在探索阶段，这无疑是湘潭县在不断创新土地管理制度道路上的又一举措。     

国土资源网络舆情报告——网络神经为谁紧绷——2011年湖南国土资源网络舆情报告

在保护资源与保障发展的双重压力下，国土资源成为经济社会矛盾汇集的焦点。面对“网络问政”的时代命题，究竟如何作答？     

工业用地新政解读——对话湖南省国土资源厅地产管理处处长王宽苏

正50年的批租年限、低价甚至零出让价的乱象,让很多企业瞄准了工业用地这块"香饽饽"。借产业名义圈地,行住宅、商业开发之实的情况普遍存在。今年,湖南省大部分市州将开展工业用地弹性出让试点,试图通过一系列新政,让工业用地从"圈地"中突围。近日,本刊专访了湖南省国土资源厅地产管理处处长王宽苏。国土资源导刊(以下简称"导刊"):目前湖南省工业用地的现状怎样?存在哪些问题?     

坪塘矿坑转“型”

在坪塘矿坑生态修复利用工程现场,先导土地开发建设有限公司负责人蒋奕说：＂过不了多久,这个大矿坑将会变成世界最大的冰雪乐园与水上乐园相结合的主题乐园。＂说起矿坑,大多数人的脑海里可能会浮现寸草不生、千疮百孔、满目疮痍、体无完肤、千沟万壑等等词语。的确,当记者面对长沙大河西先导区坪塘镇这个200亩大、70米深的大矿洞,才深刻理解这些字眼的真正含义。你不会相信在山水洲城的长沙,离城区仅仅10公里的地方有这样一个地表的＂伤疤＂——常年开凿出来的峭壁,底部发绿的一团死水。     

取消土地使用年限

目前中国经济建设已经发展到了一个瓶颈转型阶段,中国的新一轮土地改革势在必行.全国人大代表、湖南省总商会副会长、湖南万家丽投资控股集团董事长黄志明在接受记者采访时表示,将《土地管理法》第二章"土地的所有权和使用权"第八条规定"城市市区的土地属于国家所有"修改为"城市土地除居民住宅与实业型企业土地外属于国家所有,其中居民住宅与企业土地个人依法拥有所有权,可自由转让".     

改革农村宅基地制度应尽快修法

湖南省政府参事秦希燕在两会上表示,希望通过建立宅基地使用权流转制度,保障农民的财产权益,引入市场化原则,平衡推进城镇化建设. 秦希燕认为,对农村宅基地制度进行改革和调整的关键是修改《物权法》第一百五十三条、《土地管理法》第六十三条.《物权法》第一百五十三条规定,宅基地使用权的取得、行使和转让适用土地管理法等法律规定.《土地管理法》第六十三条规定,农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农建设.按照《宪法》规定,农村土地属于集体所有,包括宅基地和自留地.也就是说,按照《土地管理法》的上述规定,实际上是严格限制了宅基地的流转.而《物权法》第一百五十二条规定,宅基地使用权人依法对集体所有土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施.     

湘潭"2+4"系列新政欲破征拆难题

"这是一套环环相扣的,充分保护被征拆对象的合法权益,全面解决目前征拆过程中存在的主要问题的系统办法." 5月3日,湘潭市国土资源暨征地拆迁工作会上颁发了6个关于征拆的政策性文件,形成了"2+4"文件体系,湘潭市征地拆迁管理处主任陈建良对于这套文件体系如此评价. 据了解,这六个文件分别是《湘潭市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》、《湘潭市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》两个主体文件,和《湘潭市征拆工作目标考核奖惩暂行办法》、《湘潭市国有土地上房屋征收评估管理办法》、《关于进一步加强市城区违法建设拆除与控制工作的通知》以及《关于进一步加强房屋征收补偿安置工作监督管理的通知》4个配套性文件,文件与文件之间形成一个有机整体,为湘潭市征地拆迁工作开创新的局面.     

政策空白难题——家庭农场的湖南样本调查

3月26日,"丰瑞乐"在石门县行政审批服务大厅工商窗口注册成功.据湖南省工商局证实,这是湖南第一个注册的"家庭农场".而根据农业部的统计数据,截至2012年底,全国家已有87.7万个家庭农场.作为一个农业大省,湖南的终于迎来第一个注册的家庭农场,开始摸着"石头"向前行.