日本对北极航线开发与利用的谋划

北极航线是指穿越北冰洋连接大西洋和太平洋的海上航线。近年来，随着夏季北冰洋海冰的减少，北极航线作为一条新的海上运输路线在国际上受到越来越多的关注。北极航线可以将亚洲和欧洲北部通过最短的海上航线连接起来，与现有的苏伊士运河航线相比，大约可以缩短40%的距离。北极航线的利用不仅可以减少运输天数，还可以减少燃料消耗和温室气体排放。此外，利用北极航线也可以避开苏伊士运河路线存在的海盗等问题。鉴于北极航线具有上述潜在利用价值，日本作为亚洲航运大国对北极航线的开发与利用极为重视。在过去数十年中，日本在国家层面针对北极航线商业化运行所面临的政策、环保、科技支撑等问题做了系列准备。地方层面，北海道借助身处东亚、面向北极的独特地理优势，力图将自己打造为日本的北极航线开发与利用基地。而日本民间团体对北极航线的关注比政府更早。文章聚焦分析近10余年来日本从国家到民间各层级为北极航线的商业化运行所做的系统性准备，可为我国北极航线开发与利用提供参考。