我国土地资源集约利用概述

一、土地资源集约利用宏观背景与现实意义 (一)土地资源供需矛盾尖锐已成为我国可持续发展的重大瓶颈我国虽然土地资源总量丰富,但人均较为匮乏。以耕地为例,我国一直以不到世界10％耕地养活超过世界20％人口,而且长期以来都是世界上耕地资源消耗速度最快国家之一。与此相反,我国人口总量持续增加,加之食物消费结构随生活质量提高而改善,我国粮食安全压力长期存在并可能会有所加剧;由于今后十几年是我国工业化高峰阶段,尤其是“重型工业”的加快发展将进一步增大     

土地宏观调控新局面的形成和维系

进入新世纪以来,在诸多因素共同推动之下,我国经济增长进入了周期性上升阶段。但与此同时,也出现了诸如部分行业投资增长过快等局部过热苗头。针对这些情况,"十五"以来我国政府不断加强和改善宏观调控,然而,鉴于我国正处社会主义市场经济体制初步建立时期,国民经济计划管理的烙印尚存,加之内外部环境变化的干扰,我国经济运行仍时常面对一些不稳定、不健康因素。鉴于土地资源对经济社会发展的基础保障作用,中央政府日益认识到土地政策对实现预期经济社会发展目标的重要性,国务院于2003年首次将土地作为宏观调控手段,并赋予国土资源部宏观调控职能。毫无疑问,土地参与宏观调控之后,特别是在2004年国务院做出《关于深化改革严格土地管理的     

促进城镇化健康发展的土地调控研究

我国正处在城镇化较快发展阶段,但由于各种主客观因素的影响,当前城镇化发展在许多方面呈现出不健康的症状。鉴于城镇化在我国经济社会发展中的重要地位和作用,以及土地参与宏观调控的效果愈益凸显,我国应该通过加强对城镇土地规模、布局、结构、时序和区域配置的合理调控来促进城镇化健康发展。     

日本表土剥离的利用和完善措施

作为一个土地资源相当短缺的岛国,日本是世界发达资本主义国家中人口密度最高的国家之一,人多地少是基本国情.随着工业化和城市化的快速发展,战后居民生活水平的不断提高,以及全社会对生态环境质量的日益关注,使得日本一直面临较大的土地需求压力,但这也反过来促使了日本在土地资源保护和合理利用上不遗余力.     

构建中原经济区,探寻“低碳城镇化”之路

随着中国区域发展总体战略的日益清晰,加快建设中原经济区既非常必要也切实可行。结合发展低碳经济和推进城镇化的国际趋势、我国破解改革发展瓶颈的探索尝试、中原经济区面临的发展转型压力,笔者认为,走＂低碳城镇化＂的发展道路不失为中原经济区的合理定位。为此,必须合理统筹规划,从加快中原城市群建设、整合国土开发支撑体系、积极建设现代田园城市、统筹国土开发整治等方面着手促进低碳城镇化区域建设。     

LUCC研究的最新进展评述

土地利用/土地覆被变化(LUCC)是全球环境变化的重要组成部分和主要原因之一,进入新世纪以来,LUCC研究一直是地理学研究的前沿与热点。本文综述了2002年8月在南非德班国际地理学联合会(IGU)"2002年区域地理大会"上有关LUCC的主要研究成果,认为国际上LUCC研究在应用RS、GIS技术开展土地利用/土地覆被变化监测、评价与制图;农村与农业土地利用/土地覆被变化分析;城市土地利用/土地覆被变化分析;土地利用/土地覆被变化动力学;土地利用/土地覆被变化与生态环境等五个方面取得最新进展,反映出LUCC研究范围在进一步拓展,研究内容在进一步深化。     

活用腾挪之手 巧解用地之困

正《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确提出,实施土地内涵挖潜和整治再开发战略,"十二五"和"十三五"期间,累计完成城镇低效用地再开发750万亩、农村建设用地整治900万亩、历史遗留工矿废弃地复垦利用300万亩。这是建设用地供给思路的重要转变,旨在引导城乡建设用地从立足增量扩张转向存量挖潜,通过推动建设用地在城镇和农村内部、城乡之间合理流     

农村土地整治与农业现代化浅析

本文对1949年以来中国农业现代化道路探索情况和农村土地整治实践发展情况进行了梳理,认为农村土地整治工作服从和服务于农业现代化发展目标的目的任务不断明确,特别是近年来农村土地整治在保护耕地数量、提高耕地质量、改善生产条件以及促进农业经营方式转变、优化农业土地利用格局、加快社会主义新农村建设、促进农民收入较快增长等方面发挥了重要作用,建议随着中国特色农业现代化的深入推进,农村土地整治要加大改革创新力度,在推进农业适度规模经营、发展壮大农村集体经济、缓解农业发展资金缺口、加快现代农业标准建设、优化现代农业建设模式以及保护农村传统文化等方面扮演更加重要的角色。     

快速城镇化过程中的中国城镇土地利用特征

主要利用国土资源部土地利用变更调查数据, 从城镇土地数量、人均城镇土地、城镇 建设占地、城镇内部用地结构和城镇土地空间格局及其时空变化等方面分析了中国城镇化快 速发展阶段的城镇土地利用现状, 并将这一阶段的主要城镇土地利用问题归结为总量失控、 粗放利用、影响宏观经济平稳运行、影响耕地保护和粮食安全、危及社会和谐发展、土地利 用结构失调, 以及生态环境恶化等方面, 最后从合理引导城镇扩张并加强农地保护、优化区 域和城镇内部用地结构布局、多手段节约集约利用城镇土地、统筹协调区域城乡居民点建设 用地, 以及防治并举促进城镇土地生态良性化等角度探讨了城镇化健康发展的用地策略。     

国土资源规划——国际大趋势及中国之对策

作为国家或地区长远性的指导决策计划,国土规划具有战略性、综合性、系统性、整体性和地域性等特点。自20世纪初德国首先编制国土规划以来,其他国家或地区也陆续开展了相关工作,并对合理利用国土资源、加强生态建设、改善宏观调控、促进经济发展、均衡国土开发等起到了积极的促进作用。鉴于国土规划工作的多年缺失,为了稳步推进即将开展的国土规划,我们需要准确把握当前国际上国土规划的最新进展,并且结合我国实际,在广泛借鉴其他国家有益经验的基础上妥善处理好有关问题。