新形势下土地管理工作面临的问题及对策

近年来,随着土地管理政策的变化、土地管理职责的加重,在为土地管理事业提供难得发展机遇的同时,也向土地管理部门提出了严峻挑战.在新的形势下,如何继续履行好我们的职责,切实做到保护好耕地、保障好发展、化解好矛盾,成为一个需要我们不断思考、不断探索、妥善解决的重大课题.纵观当前经济发展态势和用地形势,我们感到,从土地管理部门自身的角度考虑,应着力研究解决好以下三个关键性矛盾和问题,以便更加主动、更加有效地开展土地管理工作.     

确保用地 节约用地 依法用地

土地既是当前经济和社会发展的基础资源，又是实现可持续发展的基本要件。作为土地行政主管部门，肩负着规划、管理、保护与合理利用土地的政府职能。关于如何履行好职能。关于如何履行好职责，管好用好土地的问题，主要有三方面的工作。     

句容市基层国土所建设的调查与思考

自1996年以来，句容市国土资源局积极探索土地管理体制改革，对全市23个基层国土所实行了垂直领导，从而加强了城乡土地统一管理，建立了一支设置合理、职责明确、运转协调的国土资源管理队伍，有力地保证了土地管理和耕地保护等工作的顺利开展。当前，基层国土所面临的矛盾和困难已引起各级国土资源部门的广泛关注。为促进基层国土资源所的生存发展，我们对句容市基层国土资源所进行了调查。     

村委会守土尽责应奖罚分明

正建立村委会土地管理责任制,应当是切实管好农村土地行之有效的办法。管理好、经营好农村集体所有土地是村委会的法定职责。《土地管理法》第十条规定:"农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理……"因此,建立村委会土地管理责任制不仅于法有据,同时也是实行最严格的土地管理制度的客观需要,是新形势下解决农村集体土地被超占、乱占以及私搭乱建等违法问题的有效途径。     

开发区土地管理必须把握几个环节

土地是民生之本、发展之基。在我国,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。前几年,针对土地管理中出现的突出矛盾和问题,国家出台了一系列宏观调控、土地管理的政策措施。把好土地“闸门”,对推进土地管理事业的发展、促进经济社会的可持续发展和维护当前改革发展稳定良好局面起着十分重要作用。     

开发区建设的成功之道-赴苏州、昆山学习考察归来的思考

4月2日—3日,陈加元副省长率领浙江省赴苏州、昆山学习考察团,对苏州工业园区和昆山市经济技术开发区就开发区管理体制和土地管理等方面的情况进行学习考察。浙江省国土资源厅王松林厅长以及厅规划处、耕保处和利用处负责人随团参加学习考察。4月12日,浙江省章猛进副省长也在“省国土资源厅关于赴苏州、昆山学习考察的情况汇报”上批示:江苏的经验很好,好在他们认真依法管理土地,好在切实保护农民利益,好在支持主导产业的发展。虽然我省也有了不少经验,也有力支持了经济、社会发展,但我们还要进一步认真学习、落实。我认为,对全省经济、社会发展所需用地,我们要千方百计支持,这是我们各级国土管理部门的职责。但是我省不少地方出现的违法、违规、乱占土地的情况十分严重,有的人已到了无法无天、无情无义的地步。我们的政府是中国共产党领导的对人民负责的政府,我们对此不能放任自流,不能手软。凡是违法、违规坑害百姓的案子,要发现一个,查处一个,该交司法机关处理的,送交处理！并且要组织力量加大查处力度。各级土地、农业、林业部门必须依法行政,各负其责,对现有发现的案子,要抓住重点尽快处理,切实维护人民利益,保护农民的合法权益,把“三个代表”真正贯彻好,落实好,把执政为民落到实处。为学习江苏经     

济宁市土地档案工作面临的问题及对策

近年来,济宁市城市化进程不断加快,土地需求量增大,城市建设与农田保护的矛盾日益突出,加之土地和房产市场不断发展和扩大,国土资源管理部门的地政、地籍与土地市场管理工作量大幅度增加。社会经济的快速发展使国土资源管理部门面临新的挑战,对土地档案管理也提出了更高的要求。如何在市场经济条件下搞好档案信息化建设,科学、有效地管好用好土地档案,提高土地档案管理的工作效率和服务水平,已成为各级国土资源管理部门共同面临的问题。1土地档案工作面临的问题1.1土地档案管理及利用工作滞后具体而言,主要表现为土地档案信息资源布局不合理…     

坚持科学发展观全面履行国土资源管理职能

土地是民生之本、发展之基.中央一再强调,在我们这个发展中的人口大国,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题,必须充分认识到严格土地管理,既是贯彻科学发展观、确保经济社会可持续发展的长远大计,也是维护当前改革发展稳定良好局面的当务之急.作为国土资源主管部门如何坚持以科学发展观为指导,正确处理保障发展与保护资源的关系,认真履行好自己的管理职能?我们认为必须着重做好三个方面的工作:     

九州骨肉同龙脉--台湾岛土地管理考察印记

随着我国进入二十一世纪经济加快发展的战略机遇期,土地使用制度、管理体制等改革和调整力度不断加大,城乡经济和社会快速发展的现实,使国土资源管理面临大量的新情况、新问题亟待实践、研究和探索。为了汲取国内外有益的国土资源管理成功经验,笔者有幸随团赴台,就土地制度改革、地权登记、土地征收、市地规划、土地整治     

对加强土地监察执法的几点建议

“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国的基本国策”。合理利用好土地资源,管理好土地资源是每个土地工作人员的职责,只有加强土地监察执法的力度,才能充分保证土地资源的合法利用,切实保护资源,保障经济可持续发展,有效制止违法违纪用地。     

晋中经济技术开发区土地分局

正我们的职责:宣传贯彻执行国家土地管理有关法律、法规和政策;负责开发区内各项建设用地审核报批;组织开发区范围内土地使用权出让、转让、出租、抵押;监督检查区内土地利用情况,依法查处土地违法案件,调处土地纠纷;搞好区内土地资源调查登记、发证和统计工作,编制执行土地利用年度计划和规划,组织区内土地开发、复垦和整理。集约用地之道:抬高"门槛"慎重选项局长赵维岗建区以来,晋中开发区的地区生产总值和工业总产值年均增长速度达到24.87%和28.47%。特别是近几年,全区     

平湖市 出台土地管理责任追究规定

近日,平湖市纪委、组织部、监察局、人力社保局、国土局联合印发了《关于加强土地管理严格责任追究的通知》,就实施问责的内容、对象和处置办法做了具体明确。该《通知》的出台,旨在各级干部提高认识,进一步加强和规范土地管理,督促各镇街道及相关职能部门担负起土地管理和监督责任,强化土地管理。有效遏制违法用地势头,切实维护好我市土地管理和利用良好秩序。《通知》明确,村（社区）必须履行巡查发现、劝告制止和向上报告职责。对未认真履行职责,     

答疑解惑

读者询问：地方政府在土地、矿产资源管理中应该承担哪些职责？咨询台为您答复：地方政府在土地管理中应该承担的职责为：《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）规定,地方各级人民政府要对本行政区域内土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积负责,政府主要负责人是第一责任人。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发［2006］31号）规定,对本行政区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的,     

辽宁土地管理进城获重大突破

辽宁省自今年年初实施"土地管理进城"工程,加强城镇国有土地资产管理,深化土地使用制度改革以来,土地使用权市场化运作呈现出前所未有的好势头.全省上半年土地出让收益37亿多元,超过去年全年土地出让金总和,全省土地拍卖棰声频响,拍卖成交土地面积和拍卖成交金额成数十倍增长.     

论市场条件下的土地登记工作

土地登记作为界定土地权属、实现有效管理、保障交易安全的土地管理措施，正得到社会的广泛认可，在国土资源管理中发挥着越来越大的作用。随着土地市场建设的不断规范，供求机制、价格规律在土地使用权交易中逐渐发挥着主导作用，对土地登记工作提出了更高的要求。     

浅谈城乡规划建设与土地管理

土地资源作为经济发展的重要载体,如何处理好土地资源管理与城镇规划建设两者的关系,成为当前形势下土地管理部门面临的重要课题。面对日益严峻的用地形势,笔者认为要统筹看待土地管理工作和城乡规划建设,并从规范土地管理模式、优化土地资源配置方面,提出了有效利用土地资源、统筹做好城乡规划与土地管理的措施。     

浅谈土地统一管理下的分区域管理

一、当前土地完全统一管理的体制弊端 土地位置固定性是土地资源的基本特性之一,这一特性要求我们在利用土地时要因地制宜,根据本地区的土地情况采取不同的土地利用政策和方法。各地区的土地状况可比性不大。但在全国统一的土地管理体制下,政策的制定往往带有全局性、指令性,是各地区都必须遵守的。这样,一方面造成土地政策贯彻困难,土地违法现象严重;另一方面在一定程度上也限制了各地区因地制宜的管理利用本地区的土地和摸索适合地区特点的土地管理方法。     

东营市国土资源局东营分局

东营区是东营市的中心区,胜利油田所在地,全区辖4个镇6个街道办事处,总人口60.7万人总面积为1156平方千米。全区宜农土地面积为1.55万公顷,具有得天独厚的资源优势,土地开发整理潜力很大。多年来,东营分局立足于东营中心城区实际,树立科学发展观,坚持"土地资源与土地资产管理并重,管理与服务并重"的原则,认真贯彻落实土地管理法律法规,不断深化土地使用制度改革,全面推行"五统一"管理;依法保护耕地和矿产资源,挖掘土地资源潜力,努力实现全区耕地总量动态平衡;切实搞好用地服务,保障建设项目和油田打井用地需要,促进地方经济发展;加大村居改造工作力度,大力集约节约用地;依法行政,规范管理,维护正常的经济秩序,从而有力地推动了国土资源管理事业不断发展。先后荣获"山东省土地利用总体规划优秀成果一等奖"、"山东省科按进步一等奖"等多项科技成果奖;荣获"省级文明单位"、"全国建设用地管理先进单位"、"全国国土资源系统‘四五’法制宣传教育先进单位"、"全省土地管理系统先进集体"、"全省国土资源系统先进集体"、"全省国土系统‘四五’法制宣传教育先进单位"、"全省土地开发整理工作先进单位"、"全省地籍管理规范化建设先进单位"、"全省国土资源执法模范县(区)"、"全     

用“五抓”打造新型国土资源所

近年来,我们深入开展“完善体制提高素质”活动,用“五抓”全面推进基层国土资源所规范化建设,取得了较为明显的成效。我局先后荣获“全国建设用地审查报批先进单位”“、全国国土资源系统信访工作先进集体”“、全国地籍管理百强县”“、全国土地登记和土地调查先进单位”等多项荣誉;全市11个基层国土所有120余人次获得上级各种奖励。抓改革,实行统一管理我局2002年组建时,全市有8个土地所和12个矿管站,根据当时各自的职责,分设在全市各个辖区。我们从工作大局出发,积极协调,对基层所实行统一管理。一是定机构。根据全市土地资源、矿产资源…     

浅析铁路土地确权的几个难题

如何尽快解决铁路土地确权中的疑难问题,是摆在铁路用地管理部门面前的一个重要课题。通过多年与铁路土地“打交道”积累的经验得出：铁路用地管理中地籍管理是基础,注重确权、完善权属资料是关键,二者良好的结合才能管好、用好铁路土地。故在铁路土地管理过程中,应想尽一切办法,妥善解决好铁路用地确权的遗留问题。