加强流域国土空间管控 构建高质量生态保护体系

正2019年9月,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,战略谋划加强黄河生态保护,保障黄河长治久安,促进全流域高质量发展。对开封来说,4000多年的城市发展史,就是一部与黄河相濡以沫、荟萃交融的历史。为此,推进黄河流域开封段的生态保护和高质量发展,我局突出做好以下工作:划定生态廊道,加强流域国土空间管控。黄河干流在开封市境内88公里,流经四区一县12个乡镇,流域面积达264平方公里。     

国土空间规划背景下西宁市生态保护与管控初探

研究立足西宁市自然资源本底和生态资源特色,深刻把握西宁生态各类现状问题,在国土空间规划背景下,以生态优先、绿色发展的战略要求,在统筹协调生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界"三条控制线"前提下提出生态保护和管控思路,为进一步建设绿色空间规划体系和打造绿色发展样板城市奠定基础.     

“四个坚持”助推黄河流域生态保护和高质量发展

焦作位于黄河中下游的分界处,是黄河出山谷入平原的第一个节点城市,历史上素有“悬河头、华北轴,百川口、万古流”的说法,沿黄的孟州市、温县、武陟县滩区总面积58.53万亩。2019年9月,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,将其上升为国家战略。我局深入领会总书记重要讲话精神,紧紧围绕“一张蓝图保发展、一体共治建生态”工作思路,全力推动黄河流域焦作段生态保护和高质量发展。     

河南省自然资源厅召开专题会议研究部署黄河流域生态保护和高质量发展重大工程

近日,河南省自然资源厅召开会议,专题研究黄河流域生态保护和高质量发展工作,就推进年度重要工作重大工程作出安排,并对黄河河南段生态廊道建设、湿地保护建设,以及黄河滩区国土综合整治和生态修复等工作进行研究讨论。会议强调,要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,按照“重在保护、要在治理”方针,立足河南在黄河流域的独特区位,高起点谋划推进黄河流域生态保护高质量发展工作。     

山东黄河流域国土空间生态修复布局与路径

本文在分析山东黄河流域生态基础条件、生态本底状况,识别流域主要生态问题的基础上,提出了流域生态修复基本思路,构建了“两屏两心多廊”的流域生态修复格局,进行了流域生态修复分区;提出了流域生态修复的具体路径,主要是泰山和徂徕山-莲花山区域、黄河和大汶河生态廊道、黄河三角洲和东平湖湿地的生态修复;为实现流域一体化保护修复,从法律、经济、技术等方面构建了流域生态修复协同推进机制。     

基于国土空间生态修复视角的漓江流域生态产品供给潜力识别

桂林漓江流域作为重要的桂北生态屏障,随着城市的扩张和经济的发展,其脆弱的生态环境面临着挑战.国土空间生态修复是增强生态系统服务功能的有效手段,研究小组基于国土空间生态修复的视角,结合漓江流域基础条件,对废弃矿山生态修复区、土地综合整治区、自然保护地、地质遗迹资源等不同保护修复区的生态产品供给潜力进行识别,结果表明漓江流...     

城市生态带保护与利用的再思考——以宁波市北仑生态带为例

<正>一、背景在生态文明理念倡导城市绿色发展的大背景下,中国从党的十八大以来已在城市建设方面做出"大力推进生态文明建设"和"城市双修"等多项部署,意在破解全国城市发展困境,加速推进美丽中国建设。如何从城市可持续发展的角度,有效控制城市的无序蔓延,实现有限土地资源满足城市长远期发展的用地增长需求,以及如何从生态环境保护的角度,缓解城市发展建设与生态保护之间的矛盾,实现良好的土地利用与安全健康的人居环境之间的友好互动,已成为目前亟需研究的现实问题。     

国土空间生态修复规划编制的思路和方法

生态保护修复职责是中央赋予自然资源部门“两统一”职责的重要组成部分。科学编制国土空间生态修复规划,是系统实施国土空间生态修复重大工程的优先任务。按照自然资源部要求,河南省各地市已启动了省级国土空间生态修复规划(简称“生态修复规划”)编制工作,县级规划编制工作也将有序开展。如何编制好生态修复规划这一新的国土空间专项规划,为科学开展生态修复工作提供有力依据,从而促进生态文明建设,笔者进行了深入思考,以期为规划编制工作的顺利推进提供参考借鉴。     

生态优先 绿色发展 改善生态 改善民生 宁波市鄞州区高质量推进森林资源保护和国土绿化工作

近年来,宁波市鄞州区全面贯彻习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,紧紧围绕“五年绿化平原水乡、十年建成森林浙江”目标,以生态优先、绿色发展为导向,以改善生态、改善民生为宗旨,深入开展国土绿化工作,改善城乡生态环境、丰富森林文化内涵,为区域经济社会发展提供良好的生态保障。该区先后获得“全国造林绿化百佳县”“浙江省高标准平原绿化县”“全国绿色小康县”“联合国人居环境奖”“2019年度林业工作先进县”“森林浙江建设工作突出贡献集体”等荣誉称号。     

湖南丘陵山区土地整理项目应加强生态保护

土地整理是实现耕地总量动态平衡的一项重要技术手段,通过对土地利用方式、利用结构及利用布局进行综合整治,以达到改善农业生产条件和生态环境,提高土地生产力,实现土地集约化利用的利国利民活动。针对南方丘陵山区的特点,就目前在我省土地整理工作中,只重视对土地整理的经济效益和社会效益而往往忽视土地整理的生态效益这一实际问题作了分析,并就此问题提出了一些加强生态保护的对策。     

韩正在推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议上强调:牢牢把握共同抓好大保护协同推进大治理的战略导向推动 黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新进展

1月19日,中共中央政治局常委、国务院副总理、推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组组长韩正在北京主持召开推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议。韩正表示,推动黄河流域生态保护和高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。     

国土空间规划视角下的城镇开发边界划定和空间管控体系构建

新时期国土空间规划背景下,科学合理地划定城镇开发边界,建立健全的国土空间用途管制制度是有序引导国土空间各类开发保护行为的重要举措。本文以福州市为例,构建了一种全域多维度国土空间管控体系,将其管控约束条件嵌入未来土地利用格局模拟中。同时,顾及区域空间异质性和时空依赖性,设计了一种服务于城镇开发边界划定的集成地理分区策略、深度学习技术、FLUS模型功能模块的时空元胞自动机ST-CA(Spatio-Temporal Cellular Automata)模型。基于已有成果集成三区三线,开展"划管结合"思维下的空间管控应用研究。结果表明:(1)顾及区域空间异质性和时空依赖性的ST-CA模型可以有效提高土地利用变化模拟精度(OA指标从95.95%提升至98.34%),实现更为真实、准确的地理模拟过程;(2)地理模拟过程中嵌入管控约束条件,可引导城镇、农业和生态3类空间合理布局且规模可控,基于模拟结果划定的城镇开发边界能有效避开规划保护用地;(3)未来模拟预测结果结合管控预警值可看出,福州市主城区及周边区县的城镇扩张形势比较严峻,未来亟需对福州市国土空间格局进行合理调控;(4)边界变化趋势特征表明划...     

激励社会资本参与生态保护修复的制度安排——专访自然资源部国土空间生态修复司负责人

2021年11月,国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》(以下简称《意见》),从规划管控、产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持等方面,向社会资本参与生态保护修复释放出政策红利.就如何通过制度体系建设,进一步激发社会资本活力,增强市场信心和预期等方面,自然资源部国土空间生态修复司司长周远波日前接受本报记者专访,对相关问题作了解答.     

基于生态保护格局的省域国土空间生态修复策略——以山东省为例

国土空间生态保护修复是生态文明建设的重要抓手。省域国土空间生态修复需要以维持区域生态保护格局为基础,聚焦核心生态区、重要生态带和重点生态绿心,构建国土空间生态修复格局,实现整体保护、系统修复、综合治理。以山东为例,在生态问题诊断基础上,基于省域生态保护格局,构建了“两核、三带”的生态修复总体格局,提出了“六心、六原、多城”的生态修复关键区域,提出了筑牢生态保护基础框架,锚定重点生态绿心保护修复,因地制宜开展平原土地整治修复,差异化推进城镇生态修复,以期为省域生态修复提供支撑。     

黄河流域生态保护和高质量发展创新研究——以黄河三角洲农业高新技术产业示范区为例

本文从农高区如何落实国家战略,筑牢生态基底,聚焦创新驱动等要求出发,提出融入黄三角区域生态保护大格局,立足打造高质量发展引擎的主旨,理清产城高质量发展内在逻辑,高能级创新驱动赋能高质量发展,多情景模拟应对发展,探索生态保护与高质量发展的黄三角农高区规划范式。     

高质量发展视角下碳排放权交易政策对城市生态福利绩效的影响

坚持生态优先,推进环境规制,对城市高质量发展具有重要意义。基于高质量发展理念,构建城市生态福利绩效(UEWP)评价框架,采用Super-SBM模型测度2010～2019年我国253个城市经济发展质量,并采用双重差分模型构建中国碳排放权交易政策(CETP)的准自然实验,测度碳排放权交易政策的实施对城市生态福利绩效的影响及作用机制。结果表明：我国城市生态福利绩效呈现东部地区高、西部地区低、中部地区最低的分布格局,并整体呈波动上升趋势;碳排放权交易政策的实施可以有效提升城市生态福利绩效,但存在城市类型和地理区位的异质性,该推动作用主要存在于中心城市和中部地区城市;此外,碳排放权交易政策的实施能够显著推动产业结构优化,并对城市生态福利绩效产生积极影响,但未激发区域波特效应的产生。     

谈如何构建耕地保护新机制

正今年中央一号文件指出,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。综合考虑国内资源环境条件,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家安全战略。建立农业可持续发展长效机制,逐步让过度开发的农业资源休养生息,加大生态保护建设力度,这也是文件中的一大亮点。在粮食生产"十连增"的大好形势下,容易让人对粮食生产形成模糊认识:粮食年年增,是不是可以松松劲、歇口气了?产量比较稳,基本农田是不是可以减少一些了?但我们必须思考,目前生产的这些粮食是否都安全?生产这些粮食的代价是什么?在这种粮食生产格局下,我们的耕地保护制度如何统筹生产和生态两条红线,解决"有的吃"和     

日本国土空间集约利用对我国的启示

正日本的国土面积只相当于我国的二十五分之一,人口密度是我国的3倍,所以日本十分重视国土空间的集约利用,国土规划在日本是体现国家战略的顶层规划,从土地利用、粮食安全、生态保护、防灾减灾,到矿产资源保障战略,都被纳入其中。日本国土规划有50年的历史,经历了一个从上升期、顶盛期到衰落期的完整过程,积累了大量经验教训。     

努力保护好自然生态空间

正柳树泛青,麦田碧绿,我们满怀豪情迎来了第45个"世界地球日"。今年地球日活动的宣传主题是"珍惜地球资源转变发展方式——节约集约国土资源共同保护自然生态空间"。"节约集约国土资源共同保护自然生态空间",既是现实的选择,更是历史的必然。党的十八大报告指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生     

在全流域率先树立标杆地位——《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》出炉

生态保护和高质量发展相互融合,密不可分。河南沿黄地区是黄河流经区域地形地貌特征最为特殊区域,如何在全流域中率先破解流域资源性缺水与经济发展需求的矛盾,守住“绿水青山”、收获“金山银山”?3月1日,记者从河南省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组获悉,《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》(简称《要点》)印发,提出要抓实抓细抓落地,把握沿黄地区生态特点和资源禀赋,从过去的立足“要”向立足“干”转变、向先行先试转变,引领沿黄生态文明建设,在全流域率先树立河南标杆。