千年大变革--记一九四七年全国土地会议

土地是农民的命根子。土地问题历来是中国革命和建设的基本总是,党中央对此一直十分重视。 55年前的西柏坡,见证了中国革命史上浓墨重彩的一笔:1947年7月至9月,中共中央工委在这里召开了全国土地会议,制定并颁布实施了中国历史上第一个彻底反封建的《中国土地法大纲》。各解放区的亿万农民迅速投身于土改运动的暴风骤雨之中,并引发了参军支前的热潮。260万翻身农民参加了人民解放军。翻身农民用小车推出了三大战役的胜利！ 时值中国共产党成立81周年,党的十六大召开前夕,本刊将选发《新中国从这里走来》一书中的《千年大变革》一文,以此纪念全国土地会议召开55周年。     

第二次国内革命战争时期闽西农民土地问题

新民主主义革命的主要内容是农民问题,是通过土地革命,满足农民的土地要求。对于农民土地问题的认识,党经历了一个不断实践,不断认识的过程,特别是在第二次国内革命战争时期,逐步形成了一条完整的党的土地革命路线和政策。这是中国共产党运用马列主义的基本原理同中国革命具体实践相结合的结果。     

切实保障失地农民的长久收益

中央反复强调，没有农民的小康，就没有全国人民的小康：没有农村的现代化，就没有国家的现代化。农民富才能全民富，农业兴才能百业兴，农村安才能天下安。“三农”问题说到底就是土地问题，土地是农民的“命根子”，是农民最可靠的社会保障。国土资源部门作为涉农部门，做好“三农”服务工作，特别是做好失地农民的征地补偿安置和基本生活保障工作，肩负着重要的历史使命。     

资源书屋

正《直面中国土地问题》作者:刘守英出版社:中国发展出版社定价:55.00元直面中国土地问题中国的土地制度改革一直是一个热门话题,同时又是争议很大、难以达成共识的议题。《直面中国土地问题》收录的文章是作者刘守英近三年来对中国土地问题的制度与政策分析、相关争议问题的理论思考以及地方创新的调查,以期为中国土地制度改革深化推进尽微薄之力。《新型城镇化之土地制度改革路径》作者:王世元出版社:中国大地出版社定价:68.00元     

盛世国土——礼贺国土资源部十年华诞

21世纪是中国的世纪。中国学者认为:21世纪,中国现代化的最大问题是农民问题,而中国农民的最大问题则是土地问题。土地的最大问题就是财产权的归属问题,其归根结底是土地制度的深化改革。诞生于20世纪末的国土资源部,是在新一轮"圈地风"再次为中国本来就少得可怜的耕地保护频频亮"红灯"的大势下,在国务院"机构改革"的大盘中应运而生。此次国务院部委机构改革力度之大,为改革后20年之最,将40个机构并减至29个。由原地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局、国家测绘局合并组建中华人民共和国国土资源部。新成立的国土资源部是个"大部",应该说,这是中国共产党和中国政府对土地的眷眷深情演变成对土地的高度重视,此举必将会把国土资源管理水平推向新的高度。     

大话土地与"三农"

“三农”，一个中国社会特有的词汇。农业、农村、农民，其中农民问题是“三农”问题的核心问题，而农民问题的核心，又是土地问题，即一方土地能不能富裕一方的农民。     

向纵深挺进——我国节约集约用地新走势

中国人多地少的禀赋是历史形成的。在土地稀缺的客观现实面前惟一能选择的就是节约集约用地!这是对传统用地方式的革命,有了革命的思想和行动,才能在有限的土地上开启中华民族的伟大未来。     

改革完善征地制度维护农民合法权益--解读浙江省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》

土地是农民的命根子，是农民的基本生产资料，是经济建设和社会发展的重要物质基础。浙江人均土地拥有量很低，但经济发展迅猛，征用土地数量连年增加，土地资源的宝贵价值突显。国家《土地管理法》实施以来，我省国土资源部门一直都在研究征地问题，特别是在新《土地管理法》实施中，通过《征地调查表》、公告等一系列制度落实，以切实保护农民合法权益不受侵犯。同时，充分关注被征地农民生产生活发展状况，在深入调查研究，通过试点取得经验的基础上，     

新县—中国第一份土地法令的诞生地

新县位于大别山腹地，鄂豫皖三省接合部，是全国著名的“将军县”。在这块烈士鲜血浸透的红色土地上，留下了70余处重点革命文物旧址和200多处革命历史纪念地。其中，《临时土地政纲》、《鄂豫边革命委员会土地政纲实施细则》比中央苏维埃最早的《中央苏维埃土地法令草案》早了近两年，她们是中国共产党最早时期的土地法律文献。时至今日，新县仍保存有国家一级文物、国内唯一一块保存最完整的《中央苏维埃土地法令草案》，她是英勇的新县人民用鲜血和生命换来的，为当时鄂豫皖根据地的土地革命指明了方向，也为全国革命的胜利起到了推波助…     

以制度设计破解土地陷阱

正《城市化转型与土地陷阱》作者:华生出版社:东方出版社定价:55.00华生是个明眼人,而这本《城市化转型与土地陷阱》正是其以"土地问题"为核心,为中国实现成功转型,走出发展困局而做出的铮铮建言。华生把握问题的不凡功力可以概括为"准、全、实"三个字。所谓"准",就是能够找准根本原因,把握主要矛盾。这是华生作品给人的第一印象。他一针见血地指出土地制度问题实是当今社会种种乱象的肇始。为何说土地是一切的根本?     

《土地督察发现问题分类指引》出台

近日,国家土地总督察办公室向各派驻地方的国家土地督察局发出通知,印发《土地督察发现问题分类指引（试行）》。该《分类指引》细分出了9方面、37类、111种问题类型,是土地督察机构总结7年多来的工作实践,首次对土地督察发现问题分类、表述进行全面规范和统一。也是首次对地方政府土地违法违规问题的系统梳理。《分类指引》根据地方政府履职内容的不同,将土地督察发现的问题分为耕地保护、农用地转用和土地征收、     

报刊文摘

正《人民日报》刊登读者来信:农村土地流转多种问题待解《人民日报》1月7日刊登一批读者来信,披露了当前农村土地流转中存在的一些突出问题。村里迫使农民"卖地"湖南桃江县的良言说,国家加快农村土地流转本来是件好事,但下面一些"歪嘴和尚"却把经念歪了。有的地方土地流转全由村干部一手包办,只是由村干部挨家挨户白纸黑字签个名就可,有些人签了,有些碍于情面不敢得罪村干部不得不签,少数顶着不签字的终不成气候。来信呼吁赋予农民对土地流转更多的知情权、谈判权和决定权。土地流转合同很不规范     

保障农民土地财产权是增加农民财产性收入的关键

2003年3月1日生效的《中华人民共和国农村土地承包法》,第一次从法律上界定了农民在长达30年的承包期内,拥有承包土地的使用权、经营权、收益权、收益处置权和使用权的转让权或流转权。依照该法,农民实质上已经拥有了对承包土地的“私有财产权”。     

农村土地使用制度改革与提高土地利用率

<正>一、农村土地使用制度改革的历史自新中国成立以后,我国农村土地使用制度曾经经历了三次大变革。第一次是土地改革,把封建土地所有的土地制度改造为农民私有的土地制度。1950年6月30日,中央人民政府根据全国解放后的新情况,颁布了《中华人民共和国土地改革法》,规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者,土地使用权不能在土地使用者之间流转。第二次是农业合作化,将农民私有的土地制度改造为集体所有统一经营的土地制度。改革的结果使农民失去了土地的所有权和使     

建立城乡统一的建设用地市场

正编者按:土地是最重要的生产要素之一,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,这对于构建现代市场体系、缓解城乡建设用地供需矛盾、切实维护农民土地权益、保持社会稳定等都将产生广泛而深远的影响。     

抓好土地综合整治平台大力推进新农村建设和城乡统筹发展

大规模推进土地综合整治是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中提出的今后一个时期的重大任务。国土资源部把开展土地综合整治、实施"万村土地整     

农村土地改革,步子可以再大一点

十八届三中全会召开,全国人民以兴奋的心情迎接,世界舆论也对中国经济发展"第二季"重要关头的这次会议高度关注。从资本市场到舆论市场,从土地制度改革到国有企业改革,极高的关注度表明深沉的期望。土地方面的问题是热点之一。一个多月来,沪深两市"土地流转概念"持续走红,所谓"383"改革方案,不止一处包含中国革命和改革关键的土地问题。对这一重大问题,也许应当温故知新,穿越一次。     

圆中国农民的"土地梦"

从美国智囊机构提出的中国农民失去土地将引发社会动乱的“预言”说起，阐述了在我国城市化过程中，必须长期稳定土地承包制，并提出了“土地永包制”观点，从根本上遏制“圈地风”，真正解决中国的粮食问题，为可持续发展战略创造最根本的条件。     

政策导读

允许农民多种形式流转土地承包权十七届三中全会提出建立健全土地承包经营权流转市场,充分保障农民土地承包权《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。该文件由中共十七届三中全会通过。该文件中指出,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作     

河南省在征用农村土地中注意保护农民利益

2004年，由河南省纪委研究室，省国土资源厅为主要成员单位的专门研究小组对我省征占农村土地的总体情况、农民利益保护现状、存在问题等进行了深入调研．形成了《河南省征占农村土地中农民利益保护问题调查报告》受到了中纪委的肯定．得到了有关领导的高度重视河南省委常委、常务副省长王明义作了重要批示．指出《调查报告》。内容很重要，土地征用确实是生活中的一件大事，《调查报告》所总结的高度重视农民利益保护、坚持公开透明原则、依法对农民进行补偿的做法确实是解决农村土地征用中有关问题的关键措施。《调查报告》总结的解决失地农民生活来源的六个办法．是行之有效的．全省应结合各地实际择优选用．并不断探索新的途径”。本刊将调查报告摘要刊出．各地在今年的征地工作中要吸纳其中的经验做法．切实维护群众利益，促进社会稳定。